ACUERDO número 14/09/16 por el que se modifican las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016, emitidas mediante diverso número 24/12/15, publicado el 31 de diciembre de 2015.

AURELIO NUÑO MAYER, Secretario de Educación Pública, con fundamento en los artículos 1o., último párrafo, 3o. y 4o.,primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o., 12, fracción VI, 13, fracción IV, 14, fracción II Bis, 20, 21 y 37 de la Ley General de Educación; 1 al20, 52, 53, párrafos primero y tercero, 54 y del 59 al 79 de la Ley General del Servicio Profesional Docente; 12, fracción V y 17,fracción II de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 41, fracción II y 45 de la Ley General de Acceso de lasMujeres a una Vida Libre de Violencia; 57 y 58 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; 1 y 77 de laLey Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fracciones XIV, XXI, XXII, y penúltimo y último párrafos, 17,fracción V, 24, 28, 29, 30, 39, 40, 42 y Anexos 13, 17, 18, 25, 26 y 36 del Presupuesto de Egresos de la Federación para elejercicio fiscal 2016; 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 delReglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y

Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en su artículo 77, segundo párrafo que lasdependencias y las entidades, a través de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, serán responsables deemitir las Reglas de Operación respecto de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso,las modificaciones a aquellas que continúen vigentes, previa autorización presupuestaria de la Secretaría de Hacienda yCrédito Público y dictamen de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria;

Que con fecha 31 de diciembre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo número 24/12/15 por elque se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016;

Que las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016 establecenen su numeral 2.1 que el referido Programa tiene como objetivo general contribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes enla educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esquemas de formación,actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente, personal técnico docente, personal con funcionesde dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica, profesorde tiempo completo y cuerpos académicos;

Que se requiere llevar a cabo modificaciones a dichas Reglas para establecer, para el tipo básico, un nuevo mecanismo deoperación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente y precisar las unidades administrativas y órganodesconcentrado de la dependencia responsables de su implementación, en concordancia con las reformas al ReglamentoInterior de la Secretaría de Educación Pública, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 8 de febrero de 2016, con loque se fortalecerán los esquemas de formación continua, actualización y desarrollo a efecto de que respondan de maneraeficiente a las necesidades y aspiraciones de los docentes que trabajan en las escuelas públicas de educación básica del paísy esto contribuya al logro de resultados óptimos en el aprendizaje de los alumnos y a la mejora de la calidad de la educación;

Que asimismo, se modifica el numeral 3.4 "Características de los apoyos (tipo y monto)", para realizar precisiones respectode los rubros a los que podrá asignarse el presupuesto modificado del Programa para cada uno de los tres tipos educativos;

Que se cuenta con el oficio número 315-A.-02346 de fecha 17 de agosto de 2016 de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico mediante el cual emite la autorización presupuestaria de las modificaciones a que se refiere el presente Acuerdo;

Que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, mediante oficio número COFEME/16/3380 de fecha 26 de agosto de 2016ha emitido el dictamen regulatorio correspondiente, y

Que en razón de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:

ÚNICO.- Se modifican las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal2016, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.

ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Ciudad de México, a 19 de septiembre de 2016.- El Secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer.- Rúbrica.

ÚNICO.- Se REFORMA el apartado de Glosario, los numerales "3.1. Cobertura", "3.2. Población Objetivo" en su segundopárrafo, "3.7. Coordinación institucional", "4.2.1. Avances físicos y financieros", "6.1. Interna", "6.2. Externa" en sus párrafosprimero y segundo; "7.2. Contraloría Social" en su párrafo segundo; para el "TIPO BÁSICO" el apartado de Anexos del Índice,los numerales "2.2 Específicos", "3.3.1. Requisitos", "3.3.2. Procedimiento de selección", "3.4. Características de los apoyos (tipoy monto)" en su rubro "Tipo de apoyo", "3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación oreintegro de los recursos" en sus rubros "Derechos", "Obligaciones", "Causales de suspensión", "Causales de cancelación" y"Reintegro de los recursos", "3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)", "3.6.2. Instancia(s) normativa(s)", "4.1. Proceso", "4.2.3. Cierre deejercicio", "4.2.4. Recursos no devengados", "8. Quejas y denuncias" y los Anexos 1a. a 1e.; para el "TIPO MEDIO SUPERIOR"el numeral "3.4. Características de los apoyos (tipo y monto)" en su rubro "Tipo de apoyo" y el Anexo 2a; para el "TIPOSUPERIOR" el numeral "3.4. Características de los apoyos (tipo y monto)" en el último párrafo de su rubro "Tipo de apoyo";todos ellos de las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016,publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2015, para quedar como sigue:

...

1. a 8. ...

ANEXOS

Tipo Básico

Anexo 1a. Carta Compromiso.

Anexo 1b. Convenio de Coordinación para Educación Básica.

Anexo 1c. Lineamientos Internos de Coordinación.

Anexo 1d. Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

Anexo 1e. Diagrama de flujo del proceso.

Tipo Medio Superior

Anexos 2a. a 2d. ...

Tipo Superior

Anexos 3a. a 3k. ...

GLOSARIO

Acompañamiento.- Asesoría calificada que se brinda al personal docente y técnico docente para apoyar sus procesos deformación continua y desarrollo profesional.

Actualización.- ...

AEL.- Autoridad Educativa Local: Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federación y de la Ciudad de México, asícomo a las entidades que, en su caso, establezcan para la prestación del servicio público educativo. Para efectos de laspresentes Reglas de Operación la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal tendrá tal carácter parael tipo básico.

AFSEDF.- ...

Apoyos para redacción de tesis de doctorado y de maestría.- ...

 

Artículo arbitrado.- ...

Artículo indizado.- ...

Asesor/a de tesis.- ...

Asesoría.- ...

Asesoría académica.- ...

ASF.- ...

Asistencia Técnica.- ...

Autoridad Educativa Federal.- ...

Autoridades Educativas.- A la Secretaría de Educación Pública de la Administración Pública Federal y a lascorrespondientes en los Estados, la Ciudad de México y Municipios.

Base de datos SCOPUS.- ....

CA.- ...

CAC.- ...

CAEC.- ...

CAEF.- ...

Capacitación.- ...

Carta de liberación de recursos.- ...

CGUTyP.- ...

CIFRHS.- ...

CLC.- ...

CNSPD.- ...

Comités de pares.- ...

Competencia.- ...

CONACULTA.- Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, actualmente Secretaría de Cultura del Gobierno Federal, en elmarco de lo dispuesto en el "Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica dela Administración Pública Federal, así como de otras leyes para crear la Secretaría de Cultura", publicado en el Diario Oficial dela Federación el 17 de diciembre de 2015.

CONACYT.- ...

CONEVAL.- ...

Contraloría Social.- ...

Convenio de Colaboración.- Instrumento jurídico a través del cual la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal,por conducto de la Subsecretaría de Educación Media Superior, acuerda con las Instancias Formadoras, entre otros aspectos,la operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, la transferencia de recursos, los derechos y obligaciones acargo de cada una de ellas, en el marco de las presentes Reglas de Operación.

Convenio de Coordinación.- Instrumento jurídico a través del cual la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal,por medio de la SEMS, acuerda con las entidades federativas y las AEL, entre otros aspectos, la operación del Programa parael Desarrollo Profesional Docente, la transferencia de recursos, los derechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, en elmarco de las presentes RO.

Convenio de Coordinación para Educación Básica.- Instrumento jurídico a través del cual la Secretaría de EducaciónPública del Gobierno Federal, por conducto de la Subsecretaría de Educación Básica, acuerda con las entidades federativas ylas AEL la implementación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, la ministración de recursos financieros, losderechos y obligaciones a cargo de cada una de ellas, en el marco de las presentes Reglas de Operación. Para el caso de laAFSEDF se suscriben Lineamientos Internos de Coordinación.

Los Convenios de Coordinación o Lineamientos Internos de Coordinación que se suscriban con las entidades federativascon el propósito de formalizar el otorgamiento de subsidios a cargo del referido programa no tienen carácter de convenio decoordinación para transferir recursos del presupuesto de esta Secretaría a las entidades federativas con el propósito dedescentralizar o reasignar la ejecución de funciones, programas o proyectos federales o, en su caso recursos humanos ymateriales a que hace referencia el artículo 82 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Convenio marco de cooperación académica.- ...

Convocatorias para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación.- Documentos públicosemitidos por la Subsecretaria de Educación Básica a través de la Dirección General de Formación Continua, Actualización yDesarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica mediante los cuales se convoca al Personal Educativo pararegistrarse en la Oferta Académica de Formación que estará disponible en el Portal Nacional de Formación Continuawww.formacioncontinua.sep.gob.mx.

COSDAC.- ...

CSPyA.-...

Cursos en línea abiertos y masivos (MOOC).- ...

CURP.- ...

Delegaciones.- ...

DES.- ...

Desarrollo de infraestructura.- ...

Desarrollo profesional.- ...

DGESPE.- ...

DGESU.- ...

DGF.- Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básicaadscrita a la Subsecretaría de Educación Básica.

Dirección individualizada.- ...

Docencia.- ...

DOF.- ...

DSA.- ...

Educación Básica.- ...

EMS.- ...

Enfoque Intercultural.- ...

Entidades Federativas.- Los 31 estados de la República Mexicana y la Ciudad de México.

Escuela.- ...

ESDEPED.- ...

Especialidades médicas con orientación clínica en el área de salud.-...

Especialidades tecnológicas.- ...

Estrategia Estatal de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional o Estrategia Estatal: Instrumento deplaneación local donde se reflejan las necesidades de formación del Personal Educativo de la Entidad Federativa beneficiariadel Programa para el Desarrollo Profesional Docente y su articulación con la Estrategia Nacional de Formación Continua,Actualización y Desarrollo Profesional para atender la población objetivo.

Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional o Estrategia Nacional.- Plan deacción para definir los mecanismos de articulación entre la DGF y las AEL, para establecer las líneas de formación prioritariasque se deberán atender en el marco de la Ley General del Servicio Profesional Docente con el objeto de contar con una ofertade formación continua, actualización y desarrollo profesional acorde a las necesidades y aspiraciones del Personal Educativo.

EUR.- ...

 

Evaluación Interna de las Escuelas.- Actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de lapráctica profesional de los/las docentes y al avance continuo de la escuela pública de educación básica. Dicha evaluación sellevará a cabo bajo la cooperación y el liderazgo del/de la director/a. El personal docente tendrá la obligación de colaborar enesta actividad.

Evaluación en el marco del SPD.- A los procesos que mandata la Ley General del Servicio Profesional Docente para elingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia; la evaluación se organiza, coordina, realiza y opera a través de laCNSPD.

Evaluador.- ...

Exbecario PROMEP.- ...

Fideicomiso o cuenta bancaria específica.- ...

Formación.- ...

FPI.- ...

Generación o aplicación innovadora del conocimiento.- ...

Gestión académicavinculación.- ...

Grado mínimo.- ...

Grado preferente.- ...

Grupo de investigación externo.- ...

Habilitación.- ...

IEFP.- Instituciones Especializadas en la Formación Pedagógica de los Profesionales de la Educación, se define así a lasEscuelas Normales, Universidades Pedagógicas, Centros de Investigación Educativa, Asociaciones de Profesionales yOrganismos Nacionales o Internacionales dedicados a la formación profesional, inicial y continua del Personal Educativo.

IES.- Institución de Educación Superior. Para los tipos básico y medio superior se consideran todas aquellas instituciones deeducación superior nacionales o extranjeras. Para el tipo superior se entenderá como aquella Institución Pública de EducaciónSuperior adscrita al Programa para el Desarrollo Profesional Docente, que suscribe el convenio marco de cooperaciónacadémica con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal o los lineamientos internos de coordinaciónacadémica con la Subsecretaría de Educación Superior, el total del padrón para efectos de estas reglas se encuentraestablecido en el Anexo 3b.

IES de adscripción.- ...

Igualdad de género.- ...

IMPI.- ...

Indicador.- ...

INEE.- ...

Informe técnico.- ...

Ingreso.- ...

Innovación.- ...

Instancia(s) Formadora(s).- IEFP e IES nacionales o extranjeras que participan en la impartición de la Oferta Académica deFormación.

Investigación aplicada.- ...

IPEMS.- ...

LFPRH.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

LGSPD.- ...

Libro.- ...

Lineamientos internos de coordinación académica.- ...

Línea(s) de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC).- ...

 

Línea(s) de Investigación en Lengua, Cultura y Desarrollo (LILCD).- ...

Línea(s) innovadora(s) de investigación aplicada y desarrollo tecnológico (LIIADT).- ...

Manuales de operación de máquinas.- ...

Marco General de una Educación de Calidad.- Al conjunto de perfiles, parámetros e indicadores que se establecen a fin deservir como referentes para los concursos de oposición y la evaluación obligatoria para el Ingreso, la Promoción, elReconocimiento y la Permanencia en el Servicio Profesional Docente, con pleno respeto a los derechos constitucionales de lostrabajadores de la educación.

Memorias arbitradas de congresos (memorias en extenso).- ...

MIR.- ...

Modelos de utilidad.- ...

Módulo de captura de currículum y solicitudes de PTC.- ...

Objeto de aprendizaje (OA).- ...

Obras artísticas.- ...

Oferta Académica de Formación.- ...

OIC.- ...

Organismo Descentralizado.- ...

Patente.- ...

PEF 2016.- ...

Perfil.- ...

Perfil deseable.- ...

Permanencia en el servicio.- ...

Personal Docente.- ...

Personal Docente con Funciones de Asesoría Técnica Pedagógica.- ...

Personal Educativo.- Para el tipo básico hace referencia de manera conjunta al personal docente, personal técnicodocente, personal con funciones de dirección, personal con funciones de supervisión y personal docente con funciones deasesoría técnica pedagógica.

Personal con Funciones de Dirección.- ...

Personal con Funciones de Supervisión.- ...

Personal Técnico Docente.- ...

Perspectiva de Género.- ...

PNPC.- ...

Portal Nacional de Formación Continua.- Es la página de internet www.formacioncontinua.sep.gob.mx, en la cual sepublicará la Oferta Académica de Formación para el Personal Educativo que ofrecen las Instancias Formadoras seleccionadaspara ello, así como la(s) Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación, en elcual se irán incorporando materiales y recursos digitales dirigidos a fortalecer sus conocimientos, competencias y capacidadesprofesionales.

Procesos del Servicio Profesional Docente.- ...

Profesor/a de Tiempo Completo (PTC).- ...

Programa.- ...

Programas convencionales.- ...

Programas de estancia reducida.- ...

Programa educativo.- ...

Programa Especial de doctorado o maestría (PE).-...

Programas de posgrado de alta calidad nacionales.- ...

 

Programas formativos o académicos.- ...

Promoción.- ...

Prototipo.- ...

Reconocimiento.- ...

Redes temáticas de colaboración de cuerpos académicos.- ...

Redes de cooperación académica.- ...

Redes para Comunidades Digitales para el Aprendizaje en Educación Superior (CODAES).- ...

Redes para el Desarrollo y Evaluación de Competencias para Aprendizajes en Educación Superior (DESCAES).- ...

Regularización.- ...

RLFPRH.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

RIP.- ...

RO.- ...

SATE.- ...

SEB.- ...

SEMS.- ...

SEN.- ...

SEP.- ...

SES.- ...

SFP.- ...

SHCP.- ...

SISUP.- ...

SNI.- ...

SPD.- ...

SPEC.- Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Coordinación de la SEP.

TECNM.- ...

TESOFE.- ...

Transferencia de tecnología.- ...

Tutor.- ...

Tutoras/es.- ...

Tutoría.- ...

UIC.- ...

UPE.- ...

UPEA.- ...

UPT.- ...

USD.- ...

UT.- ...

Validadores del registro.- ...

Vinculación con la comunidad.- ...

1. INTRODUCCIÓN ...

 

2. OBJETIVOS

2.1. General

...

2.2   Específicos

TIPO BÁSICO

a) Coadyuvar a fortalecer los conocimientos, capacidades y competencias del Personal Educativo a fin de contribuir al logrode la idoneidad del personal en el marco del SPD, el Marco General de una Educación de Calidad y mediante la evaluacióneducativa mandatada en la LGSPD;

b) Contribuir al desarrollo de capacidades del Personal Educativo en temas de desarrollo curricular, liderazgo y evaluacióninterna de las escuelas, con el propósito que dicho personal favorezca la mejora de los resultados de aprendizaje de losalumnos mediante proyectos colaborativos específicos, en articulación con la Ruta de Mejora Escolar y el SATE;

c) Coadyuvar a fortalecer las capacidades del Personal Educativo en temas educativos prioritarios y socialmente relevantes:convivencia escolar pacífica, igualdad de género, derechos humanos, educación para la paz, educación intercultural y bilingüe,uso educativo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, educación inclusiva, entre otros.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3. LINEAMIENTOS

3.1. Cobertura

El Programa tiene cobertura en las instituciones educativas públicas de las Entidades Federativas en los ámbitos decompetencia de los diferentes tipos educativos.

3.2. Población Objetivo

...

Las Entidades Federativas beneficiarias del Programa, que atienden las necesidades de formación continua, actualizacióny desarrollo profesional del personal docente, personal técnico docente, personal docente con funciones de dirección, personalcon funciones de supervisión, personal docente con funciones de asesoría técnico pedagógica, que formen parte del ServicioProfesional Docente en las Entidades Federativas. Asimismo, son los PTC y CA adscritos en cualquiera de las IES coordinadasa nivel central por las Unidades Responsables que se señalan en el Anexo 3b de las presentes RO.

...

3.3. Beneficiarios/as

3.3.1. Requisitos

TIPO BÁSICO

Las Entidades Federativas deberán:

a) Enviar antes de concluir el tercer trimestre de 2016, la Carta Compromiso (Anexo 1a) en donde las AEL expresen sucompromiso de participar de manera corresponsable en el Programa, en estricto apego al cumplimiento de las disposicionesemitidas en la materia; signada por la/el titular de la Secretaría de Educación local o equivalente, dirigida al/a la titular de laSEP, y copia a las/los titulares de la SEB y de la DGF, así como a las áreas estatales vinculadas con la operación del Programa.

b) Elaborar y remitir durante el tercer trimestre de 2016 a la DGF una Estrategia Estatal de Formación Continua,Actualización y Desarrollo Profesional, en la cual se describan las acciones previstas para impulsar la formación continua, laactualización y el desarrollo profesional del Personal Educativo en la entidad, en apego a las prioridades definidas en laEstrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional (Anexo 1d), así como atender los objetivosestablecidos en los numerales 2.1 y 2.2 de las presentes RO, conforme a lo que refiere cada uno de los apoyos del Programadescritos en el numeral 3.4 Características de los apoyos (tipo y monto).

c) Suscribir con la SEP, a través de la SEB, el Convenio de Coordinación para Educación Básica y para el caso de laAFSEDF los Lineamientos Internos de Coordinación a más tardar durante el tercer trimestre de 2016 (Anexos 1b y 1c).

d) Contar con una cuenta bancaria productiva específica para la ministración de los recursos financieros del Programa, confundamento en el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y 224 del Reglamento de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En ésta se manejarán exclusivamente los recursos federales del ejercicio fiscal2016 y sus rendimientos, y no podrá incorporar recursos locales.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3.3.2. Procedimiento de selección

...

...

 

TIPO BÁSICO

Las Entidades Federativas interesadas en participar en el Programa y acceder a los recursos financieros y apoyos que laSEP proporciona para contribuir con la formación continua, actualización y desarrollo profesional del Personal Educativo,deberán efectuar, a través del área en las AEL responsable de formación continua, el siguiente procedimiento:

 

Cabe señalar que las presentes RO representan compromisos para implementar el Programa en las Entidades Federativasque decidan participar del mismo, conforme al artículo 59 de la LGSPD que establece la participación concurrente de lasAutoridades Educativas y los Organismos Descentralizados en la formación continua, actualización y desarrollo profesional delPersonal Educativo.

Será responsabilidad de la Entidad Federativa ajustarse al monto de los recursos financieros que reciba por parte delPrograma, para ser destinados para el pago a las Instancias Formadoras seleccionadas en el marco de las presentes RO, queimpartan la Oferta Académica de Formación al Personal Educativo.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3.4.  Características de los apoyos (tipo y monto)

...

...    

...

Tipo de apoyo

TIPO BÁSICO

Las Entidades Federativas que participen en el Programa, recibirán de la SEP a través de la DGF, los recursos financierospara el pago a las Instancias Formadoras seleccionadas en el marco de las presentes RO, que impartan la Oferta Académicade Formación al Personal Educativo, caracterizada por criterios de suficiencia, relevancia, pertinencia, calidad, equidad,inclusión y gratuidad, considerando para ello los resultados de la evaluación en el marco del SPD, los resultados de laevaluación interna de las escuelas, la atención a los temas prioritarios y de relevancia social.

En el ejercicio fiscal 2016, el presupuesto modificado para el tipo básico se asignará para las acciones destinadas a laformación continua, actualización y desarrollo profesional del Personal Educativo que realiza la DGF.

El presupuesto para cada Entidad Federativa se determinará considerando el total del Personal Educativo sujeto aprocesos de formación continua, actualización y desarrollo profesional en cada Entidad, del cual se podrá asignar hasta el 2%por concepto de gasto de operación local.

Se destinará hasta el 1.89% del presupuesto original del programa para gastos de operación asignados a la DGF quepodrán ser ejercidos en lo siguiente:

·   Desarrollar y operar los procesos de formación continua para la oferta académica de formación, el seguimiento y controldel Programa.

·   Contar con una plataforma tecnológica para la publicación de la oferta de cursos de formación continua a través de unportal, que permita al docente seleccionar el curso requerido para su desarrollo, así como la apertura, registro y cierrede grupos, los procesos de información y

seguimiento que permitan a los actores desarrollar sus responsabilidades de formación continua.

·   Diseñar y coordinar la implementación de las actividades de difusión y promoción de la(s) Convocatoria(s) para elRegistro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación por medios electrónicos y digitales.

·   Supervisar y dar seguimiento a las actividades realizadas por las Instancias Formadoras a fin de que cumplan con losobjetivos de la formación continua, actualización y desarrollo profesional establecidos en las presentes RO.

·   Evaluación de la oferta académica por parte del personal educativo con la finalidad de reconocer la calidad, satisfaccióny cumplimiento de los objetivos.

Del presupuesto total del Programa para el tipo básico y de conformidad con el Anexo 13 Erogaciones para la Igualdadentre Mujeres y Hombres del PEF 2016, en donde se establece un monto de $ 10,000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100M.N.) destinado para realizar acciones de formación continua, actualización y desarrollo profesional del Personal Educativo entemas relativos a la igualdad de género en las escuelas, por lo que el monto mencionado se destinará entre todas lasEntidades Federativas.

De la periodicidad de entrega de los recursos y apoyos. La entrega de los recursos y apoyos del Programa es por únicaocasión, durante el ejercicio fiscal 2016.

Para las acciones en el marco del SPD, realizadas por la CNSPD se podrá destinar hasta el 1.2% del presupuesto originaldel Programa para gastos de operación relacionados con los procesos de evaluación necesarios para la formación delPersonal Educativo.

Los recursos del Programa son adicionales y complementarios a los destinados por las Entidades Federativas para elfortalecimiento de la formación continua, actualización y desarrollo profesional del personal educativo en su ámbito decompetencia conforme la fracción IV del artículo 13 de la Ley General de Educación; por lo que en ningún caso sustituirán a losrecursos regulares destinados para esos fines, ni perderán su carácter federal.

Con base en la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal 2016, la SEP otorgará al gobierno de cada EntidadFederativa, la cantidad que se señale en el Convenio de Coordinación para Educación Básica, y para el caso de la Ciudad deMéxico, se aportará a la AFSEDF de conformidad con los Lineamientos Internos de Coordinación (Anexos 1b y 1c).

TIPO MEDIO SUPERIOR

En el ejercicio fiscal 2016, el presupuesto modificado para el tipo medio superior se asignará para las acciones destinadasa la formación, actualización, regularización, desarrollo profesional y capacitación realizadas por la SEMS:

 

Se destinará hasta el 0.52% del presupuesto original del programa para gastos de operación que serán ejercidos por laSEMS para llevar a cabo acciones de evaluación y dictaminación de la oferta académica de formación; difusión del programa yevaluación del mismo.

TIPO SUPERIOR

A. Apoyos para estudios de posgrado de alta calidad. ...

B. Apoyo de implementos básicos para el trabajo académico de los PTC reconocidos con el perfil deseable. ...

C. Apoyo para el fortalecimiento de los Cuerpos Académicos, la integración de Redes temáticas de colaboración deCuerpos Académicos, gastos de publicación, registro de patentes y apoyos Post-Doctorales. ...

D. Apoyo a la incorporación de nuevos/as PTC y apoyo a la reincorporación de Exbecarios PROMEP

...

 

...

...

...

1. a 4. ...

...

...

- ...

- ...

a) a e) ...

- ...

- ...

- ...

- ...

- ...

- ...

...

En el ejercicio fiscal 2016, el presupuesto modificado para el tipo superior, será distribuido de la siguiente manera: 97%para los apoyos que brinde el Programa en Educación Superior, y el 3% restante será destinado a gastos de operación yservicios profesionales que permitan su adecuado funcionamiento, lo que deberá ser equivalente hasta el 0.94% de losrecursos públicos autorizados en el PEF 2016.

3.5.  Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de los recursos.

...

...

I. a V. ...

DERECHOS

TIPO BÁSICO

De las Entidades Federativas beneficiarias del Programa tipo básico:

a) Recibir los apoyos del Programa conforme a lo establecido en el numeral 3.4 "Características de los apoyos (tipo ymonto)" de las presentes RO, una vez que hayan acreditado los requisitos de participación;

 

b) Acceder a la Oferta Académica de Formación del Portal Nacional de Formación Continua;

c) Solicitar a la DGF asesoría técnica para el cabal cumplimiento de los objetivos específicos del Programa para el tipobásico.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

OBLIGACIONES

TIPO BÁSICO

De las Entidades Federativas beneficiarias del Programa tipo básico:

a) Conforme al numeral 3.3.1 "Requisitos" de las presentes RO, elaborar y remitir a la DGF, la Estrategia Estatal deFormación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional; atender los observaciones y sugerencias realizadas por estaúltima, y enviar a la DGF la versión final debidamente autorizada y validada por el área de la AEL responsable de la formacióncontinua;

b) Suscribir el Convenio de Coordinación para Educación Básica o los Lineamientos Internos de Coordinación para laAFSEDF (Anexos 1b y 1c), según corresponda en los tiempos y términos establecidos en las presentes RO;

c) Cumplir con los objetivos, las metas y actividades establecidas en el Estrategia Estatal de Formación Continua,Actualización y Desarrollo Profesional enviada a la DGF;

d) Desarrollar procesos sistemáticos de seguimiento y evaluación respecto de sus avances durante la operación delPrograma;

e) Colaborar con la DGF para el desarrollo de las evaluaciones externas efectuadas al Programa;

f) Ejercer los recursos del Programa de forma transparente, única y exclusivamente para los objetivos previstos en laspresentes RO, conforme los mecanismos establecidos en las mismas y en la normativa aplicable;

g) Entregar a la DGF, durante los primeros quince días naturales al cierre de cada trimestre, los informes físico-financierossobre la operación del Programa, a partir de la fecha de suscripción del Convenio de Coordinación para Educación Básica olos Lineamientos Internos de Coordinación (Anexos 1b y 1c), según corresponda, así como aquellos otros reportes e informesespecíficos que sean solicitados por alguna otra autoridad federal o local;

h) Difundir la/las Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación que emitala DGF, a través de los medios que tenga a su alcance, en sus respectivos ámbitos de competencia;

i) Validar el registro y autorizar la selección de la Oferta Académica de Formación y la Instancia Formadora al PersonalEducativo en el Portal Nacional de Formación Continua, de acuerdo con el perfil, la función, el nivel, la modalidad, la asignaturay/o el servicio que atienden en la educación básica;

j) Notificar mediante oficio impreso o correo electrónico al Personal Educativo su aceptación en la Oferta Académica deFormación y la Instancia Formadora correspondiente;

k) Solicitar a las Instancias Formadoras: la inscripción del Personal Educativo que haya matriculado, informes de avancesen el desarrollo de la Oferta Académica de Formación e informes de eficiencia terminal del Personal Educativo inscrito;

l) Solicitar a las Instancias Formadoras la información necesaria para el seguimiento de la implementación del Programa, encoordinación con la DGF;

m) Solicitar e instruir por escrito a la SEP para que por cuenta y orden de la AEL: i) efectúe los procedimientos de contratación y celebre los instrumentos jurídicos correspondientes con las Instancias Formadoras; ii) realice los pagos correspondientes a las Instancias Formadoras que impartan la Oferta Académica de Formación al Personal Educativo de las Entidades y/o iii) reintegre a la TESOFE los recursos financieros que para el pago de Instancias Formadoras no hayan sidodevengados, y

 

n) Las demás que establezcan las presentes RO.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

Causales de suspensión

TIPO BÁSICO

La DGF, podrá suspender la entrega de los recursos y apoyos a las Entidades Federativas, a través de las AELparticipantes, cuando:

a) El Programa sea operado fuera de lo establecido en las presentes RO;

b) Incumpla con alguna de las obligaciones descritas que, constituirán precedente para participar en el Programa ensubsecuentes ejercicios fiscales.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

Causales de Cancelación

TIPO BÁSICO

La DGF, podrá cancelar la entrega de los apoyos a las Entidades Federativas a través de las AEL participantes en elPrograma, cuando los recursos sean destinados para un fin distinto al establecido en los objetivos específicos y rubros de gastodel tipo básico de las presentes RO, así como en contravención a las disposiciones aplicables.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

Reintegro de los recursos.

...

TIPO BÁSICO

Se procederá al reintegro de los recursos federales ministrados a las Entidades Federativas cuando se determinen queéstos no fueron utilizados de forma total o parcial para el cabal cumplimiento de los objetivos establecidos en estas RO.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3.6. Participantes

3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s)

TIPO BÁSICO

·   CNSPD;

·   Entidades Federativas;

·   AEL;

·   SEB, y

·   DGF.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

TIPO BÁSICO

La CNSPD será responsable de:

 

·   Coordinar los procesos de evaluación del personal docente.

Las Entidades Federativas a través de las AEL serán responsables de:

·   Suscribir el Convenio de Coordinación para Educación Básica o los Lineamientos Internos de Coordinación (Anexos 1by 1c) según corresponda;

·   Elaborar la Estrategia Estatal de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional Docente y remitirla a la DGF,en apego a la Estrategia Nacional y con base en la siguiente estructura mínima:

-      Índice

-      I. Directorio institucional

-      II. Presentación

-      III. Diagnóstico de las necesidades de formación continua, actualización y desarrollo profesional en la entidad

-      a) Servicio profesional docente

-      i. Población objetivo 2016

-      ii. Fortalezas y debilidades

-      iii. Prospectiva de mejora

-      b) Mejora de la escuela

-      i. Población objetivo 2016

-      ii. Fortalezas y debilidades

-      iii. Prospectiva de mejora

-      c) Temas de actualización, prioritarios y de relevancia social

-      i. Población objetivo 2016

-      ii. Fortalezas y debilidades

-      iii. Prospectiva de mejora

-      IV. Desarrollo de acciones de formación

-      V. Promoción y difusión de los programas académicos que conforman la oferta de formación 2016

-      VI. Recursos financieros

-       Federales

-       Estatales

-      VII. Transparencia y rendición de cuentas

·   Cumplir la normativa aplicable para el ejercicio de los recursos financieros y la implementación de los apoyos que ofreceel Programa;

·   Definir la instancia y los procesos para la guarda y custodia de la documentación comprobatoria de los recursosfinancieros recibidos, su ejercicio y control;

·   Difundir la/las Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación, a través delos medios que tenga a su alcance, en sus respectivos ámbitos de competencia;

·   Promover y asesorar el registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación del Portal Nacional deFormación Continua;

·   Validar la inscripción del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación, así como notificarle mediante oficio ocorreo electrónico su aceptación y participación en ésta;

·   Dar seguimiento, en coordinación con la DGF, a las Instancias Formadoras en el desarrollo de la Oferta Académica deFormación a fin de dar cumplimiento a los objetivos del Programa;

 

·   Solicitar la información necesaria para dar seguimiento a la operación del Programa en coordinación con DGF, a lasInstancias Formadoras

·   Las demás que establezcan las presentes RO y aquellas otras que sean necesarias para contribuir con el cabalcumplimiento de los objetivos del Programa, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

La SEB, en su caso por conducto de la DGF, será responsable de:

·   Regular la formación continua, actualización y desarrollo profesional del Personal Educativo;

·   Planear, programar, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias, objetivos, metas, líneas de acción, programas,proyectos y actividades institucionales en materia de formación continua, actualización y desarrollo profesional delPersonal Educativo, en el marco del Programa y de la LGSPD, en coordinación con las AEL;

·   Verificar el cumplimiento de la normativa vigente y aplicable a la formación continua, actualización y desarrolloprofesional del Personal Educativo;

·   Asignar los recursos financieros a las Entidades Federativas participantes del Programa y verificar que sean utilizadospara el cabal cumplimiento de los objetivos establecidos en las presentes RO;

·   Administrar y actualizar la información y los recursos del Portal Nacional de Formación Continua.

·   Emitir y difundir la/las Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación lacual se podrá consultar en el Portal Nacional de Formación Continua.

·   Dar seguimiento, en coordinación con las AEL, a las Instancias Formadoras en el desarrollo de la Oferta Académica deFormación a fin de dar cumplimiento a los objetivos del Programa;

·   Apoyar, asesorar y dar seguimiento a las AEL para el desarrollo de la formación continua, la actualización y el desarrolloprofesional del Personal Educativo;

·   Recibir la solicitud e instrucción por escrito por parte de la AEL para que por su cuenta y orden: i) efectúe los procedimientos de contratación y celebre los instrumentos jurídicos correspondientes con las Instancias Formadoras; ii) realice los pagos correspondientes a las Instancias Formadoras que impartan la Oferta Académica de Formación al Personal Educativo de las Entidades y/o iii) reintegre a la TESOFE los recursos financieros que para el pago deInstancias Formadoras no hayan sido devengados.

·   Las demás que establezcan las presentes RO y aquellas que sean necesarias para contribuir con el cabal cumplimientode los objetivos del Programa, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3.6.2. Instancia(s) normativa(s)

TIPO BÁSICO

La DGF, será la instancia encargada de interpretar las presentes RO y resolver las dudas y aspectos no contemplados enlas mismas, de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

3.7. Coordinación institucional

Para el tipo básico la DGF y la CNSPD por lo que refiere a la evaluación del Personal Educativo en el marco del SPD; parael tipo medio superior la SEMS a través de la COSDAC, y para el tipo superior la SES a través de la DGESU (DSA), la CGUTyP,el TECNM y la DGESPE, establecerán los mecanismos de coordinación necesarios para garantizar que el Programa y lasacciones que se lleven a cabo en el marco de las presentes RO no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades conotros Programas o acciones del Gobierno Federal.

Con este mismo propósito, la DGF, la SEMS, la CNSPD y la SES, a través de la DGESU (DSA), la CGUTyP, TECNM y laDGESPE, podrán establecer acciones de coordinación con las autoridades federales, locales y municipales, las cuales tendránque darse en el marco de las disposiciones de las presentes RO y de la normativa jurídica aplicable.

4. OPERACIÓN

4.1. Proceso

TIPO BÁSICO

 

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

4.2. Ejecución

4.2.1. Avances físicos y financieros

Para el tipo básico la AEL, para el tipo medio superior las Instancias Formadoras y, para el tipo superior la DSA, DGESU, laCGUTyP, el TECNM y la DGESPE, formularán trimestralmente y en su caso, al concluir cada fase, módulo o curso de la OfertaAcadémica de Formación, el reporte de los avances físicos y financieros de las obras y/o acciones bajo su responsabilidad, quedeberán remitir a la DGF para el tipo básico, para el tipo medio superior el reporte académico lo deberán enviar a la COSDACde la SEMS y el reporte financiero a la Coordinación Sectorial de Operación Técnica y Financiera de la SEMS y, en su caso, alas AEL para el tipo medio superior, y a la Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP para el tiposuperior, durante los 15 días hábiles posteriores a la terminación del trimestre que se reporta. Invariablemente, las instanciasejecutoras deberán acompañar a dicho reporte con la explicación de las variaciones entre el presupuesto autorizado, elmodificado, el ejercido y el de metas.

...

...

Será responsabilidad de la DGF para el tipo básico, de la SEMS a través de la COSDAC para el tipo medio superior y de laDGESU, la CGUTyP, el TECNM y la DGESPE para el tipo superior, concentrar y analizar dicha información, para la tomaoportuna de decisiones.

4.2.2. Acta de entrega-recepción ...

4.2.3 Cierre de ejercicio

TIPO BÁSICO

Los/las beneficiarios/as deberán remitir los avances físico-financieros a la DGF y ésta consolidará la información contenidaen ellos, asimismo realizará una estimación de cierre al 31 de diciembre de 2016 la cual será remitida a la Oficialía Mayor en lafecha que ésta determine para efectos del cierre del ejercicio.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

4.2.4. Recursos no devengados

TIPO BÁSICO

Los recursos presupuestarios no devengados por la DGF, la CNSPD y los/las beneficiarios/as del Programa, al cierre delejercicio fiscal 2016 así como los no destinados por éstos para los fines autorizados, están obligados a reintegrar a la TESOFEdichos recursos en términos de lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria, mediante línea de captura, para lo cual la/el beneficiaria/o solicitará a la DGF e informará de larealización del reintegro a la misma, aportándole la correspondiente constancia en un plazo no mayor a dos días hábilescontados a partir de que haya sido realizado el depósito.

Asimismo, la DGF, la CNSPD y los/las beneficiarios/as que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre de 2016,conserve recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, deberán reintegrarlos a la TESOFE, dentro de los 15 días naturalessiguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, tercer párrafo, de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR...

5. AUDITORÍA, CONTROL Y SEGUIMIENTO ...

6. EVALUACIÓN

6.1. Interna

La DGF, la SEMS a través de la COSDAC, así como la DGESU (DSA), la CGUTyP, el TECNM y la DGESPE, en susrespectivos ámbitos de competencia, podrán instrumentar un procedimiento de evaluación interna del Programa con el fin demonitorear el desempeño de éste, construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos específicos, deacuerdo con lo que establece la Metodología de Marco Lógico. El procedimiento se operará considerando la disponibilidad delos recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen.

6.2 Externa

La SPEC, en uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Dirección General deEvaluación de Políticas como la unidad administrativa ajena a la operación de los Programas que, en coordinación con lasUnidades Responsables, instrumentarán lo establecido para la evaluación externa de los programas federales, de acuerdo conla Ley General de Desarrollo Social, el PEF 2016, los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federalesde la Administración Pública Federal y el Programa Anual de Evaluación.

Asimismo, es responsabilidad de la DGF, CNSPD, COSDAC y la DGESU (DSA), la CGUTyP, el TECNM y la DGESPE, en susrespectivos ámbitos de competencia, cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con loestablecido en los Programas anuales de evaluación de años anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluacionesdel Programa, éste habrá de dar atención y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora.

...

...

...

7. TRANSPARENCIA

7.1. ...

7.2 Contraloría Social

...

Para lograr lo anterior, la DGF para el tipo básico, la COSDAC para el tipo medio superior y la DGESU para el tipo superiordeberán ajustarse al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y Operación de la ContraloríaSocial en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 2008,para que se promuevan y realicen las acciones necesarias para la integración y operación de la Contraloría Social, bajo elesquema validado por la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine.

...

...

8. QUEJAS Y DENUNCIAS

...

TIPO BÁSICO

Av. Paseo de la Reforma número 122, segundo piso, Colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, C.P.

06600, en la Ciudad de México; o bien, a través de internet, en la dirección de correo electrónicoformacioncontinua@sep.gob.mx o en la página web institucional www.formacioncontinua.sep.gob.mx; en días y horarioshábiles (lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas). También podrá hacerse a través de las Contralorías o equivalentes locales;mientras que a nivel central, en el OIC, al correo electrónico quejas@sep.gob.mx; en el Centro de Contacto Ciudadano de laSFP al correo electrónico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx o a TELSEP telsep@sep.gob.mx y/o en las DelegacionesFederales de la SEP en los Estados de la República, disponibles en la páginawww.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_Directorio1#.Vh_3BIXVvCR

TIPO MEDIO SUPERIOR ...

TIPO SUPERIOR ...

Carta Compromiso

Ciudad, entidad federativa y fecha:

(Nombre)

_____________________________________

SECRETARIO/A DE EDUCACIÓN PÚBLICA

P R E S E N T E

De conformidad con el Acuerdo Secretarial número (incorporar el número de acuerdo), por el que se emiten las Reglas deOperación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016, publicado en el Diario Oficial de laFederación (precisar día, mes y año), me permito informar a usted que la (nombre de la Entidad Federativa o la AFSEDF para elcaso de la Ciudad de México), expresa su interés y compromiso de participar en las acciones institucionales que conforman laEstrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional que atiende al Personal Docente, PersonalTécnico Docente, Personal con Funciones de Dirección, Personal con Funciones de Supervisión y Personal con Funciones deAsesoría Técnica Pedagógica.

A través de la (Secretaría de Educación local o equivalente), se pondrá en operación el Programa para el DesarrolloProfesional Docente, para el tipo básico.

Asimismo, la (nombre de la Entidad Federativa o la AFSEDF para el caso de la Ciudad de México) se compromete a firmarel (Convenio de Coordinación o los Lineamientos Internos de Coordinación respectivo, según corresponda), así como elaborary presentar de manera oficial la Estrategia Estatal de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional que, enmateria de formación continua, actualización y desarrollo profesional, describa las acciones de la entidad federativa aimplementar durante el ejercicio fiscal 2016; así como atender las demás acciones que derivan de los requisitos, derechos yobligaciones de participación institucional en este programa federal de carácter social, de conformidad con sus Reglas deOperación.

(Sello oficial)

A T E N T A M E N T E

Titular de Educación Local

(Copia a los titulares de la SEB y la DGF; así como a los actores e instancias involucradas a nivel local).

Convenio de Coordinación para Educación Básica

CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, TIPO

BÁSICO 2016: QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓNPÚBLICA, EN LO SUCESIVO "LA SEP", A TRAVÉS DE LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA, REPRESENTADA POR SU TITULAREL/LA (grado académico, nombre y apellidos), ASISTIDO POR EL/LA (grado académico, nombre y apellidos) DIRECTOR/A GENERAL DEFORMACIÓN CONTINUA, ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL DE MAESTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y, POR LA OTRAPARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE (Nombre del Estado), EN LO SUCESIVO "EL GOBIERNO DEL ESTADO",REPRESENTADO/A POR SU GOBERNADOR/A (grado académico nombre y apellidos), ASISTIDO POR EL/LA (grado académico nombre yapellidos del secretario(a) de gobierno o equivalente), (cargo del secretario(a) de gobierno o equivalente), EL/LA (grado académico nombre yapellidos del secretario(a) de finanzas o equivalente), (cargo del secretario(a) de finanzas o equivalente), EL/LA (grado académico nombre yapellidos del secretario(a) de educación o equivalente), (cargo del secretario(a) de educación o equivalente), A QUIENES DE MANERACONJUNTA SE LES DENOMINARÁ "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

I.- Con fecha 31 de diciembre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo número 24/12/15 por elque se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016, en losucesivo las "Reglas de Operación".

II.- El Programa para el Desarrollo Profesional Docente, en lo sucesivo "EL PROGRAMA", tiene como objetivo generalcontribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de lapoblación mediante esquemas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente,personal técnico docente, personal con funciones de dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente confunciones de asesoría técnica pedagógica, en lo sucesivo "Personal Educativo", así como profesor/a de tiempo completo ycuerpos académicos.

III.- "EL PROGRAMA", para el tipo básico, llevará a cabo acciones dirigidas al "Personal Educativo" encaminadas a lograraptitudes, conocimientos capacidades o habilidades complementarias para el desempeño del Servicio Profesional Docente,entre ellas, la impartición de programas y cursos, en lo sucesivo "Oferta Académica de Formación" en términos de loseñalado en las "Reglas de Operación", que a través de instituciones especializadas en formación pedagógica de losprofesionales de la educación e instituciones de educación superior nacionales o extranjeras, en lo sucesivo las "InstanciasFormadoras".

I.- De "LA SEP":

I.1.- Que de conformidad con los artículos 2o, fracción I, 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, esuna dependencia de la Administración Pública Centralizada, que tiene a su cargo la función social educativa, sin perjuicio de laconcurrencia de las entidades federativas y los municipios.

I.2.- Que en su estructura orgánica cuenta con la Subsecretaría de Educación Básica, unidad administrativa a la que lecorresponde, entre otras atribuciones, planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de las unidadesadministrativas adscritas a la misma, en términos de lo dispuesto por el artículo 6, fracción IV del Reglamento Interior de laSecretaría de Educación Pública.

I.3.- Que a la referida Subsecretaría se encuentra adscrita la Dirección General de Formación Continua, Actualización yDesarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica, en lo sucesivo la "DGF", a la que le corresponde, entre otrasatribuciones: proponer la regulación del sistema nacional de formación continua, actualización de conocimientos, capacitacióny superación profesional para maestros de educación básica; garantizar en coordinación con las autoridades educativaslocales que la oferta de formación continua, cumpla con lo previsto en el artículo 60 de la Ley General del Servicio ProfesionalDocente, así como impulsar, en coordinación con las autoridades educativas locales, el ofrecimiento de programas y cursosgratuitos, idóneos, pertinentes y congruentes con los niveles de desempeño que se desea alcanzar, para la formación continua,actualización de conocimientos y desarrollo profesional del personal docente y con funciones de dirección y de supervisión queen la educación básica se encuentren en servicio, en términos de lo dispuesto por el artículo 33, fracciones I, VI y VIII delReglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública y el Acuerdo número 01/03/16 por el que se adscribenorgánicamente las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública, publicado en elDiario Oficial de la Federación el 6 de abril de 2016.

I.4.- Que el Subsecretario de Educación Básica, suscribe el presente instrumento de conformidad con lo dispuesto en elartículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y el "Acuerdo número 399 por el que se deleganfacultades a los subsecretarios y titulares de unidad de la Secretaría de Educación Pública", publicado en el Diario Oficial de laFederación el día 26 de abril de 2007.

I.5.- Que el Director General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de EducaciónBásica, asiste al Subsecretario de Educación Básica de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, fracción I y 33 delReglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

I.6.- Que cuenta con los recursos financieros necesarios para la celebración del presente convenio en el presupuestoautorizado a la "DGF" en el ejercicio fiscal 2016, con cargo a la clave presupuestaria: (clave presupuestaria correspondiente).

I.7.- Que para los efectos del presente convenio, señala como su domicilio el ubicado en la calle de Argentina número 28,primer piso, oficina 2005, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06020, en la Ciudad de México.

II.- De "EL GOBIERNO DEL ESTADO":

II.1.- Que el Estado de (nombre del Estado), es una entidad libre y soberana que forma parte integrante de la Federación, deconformidad con lo establecido en los artículos 40 y 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y (númerode artículo) de la (nombre completo de la Constitución Política del Estado).

II.2.- Que el/la Gobernador/a del Estado de (nombre del Estado), cuenta con facultades para suscribir el presente convenio,de conformidad con lo dispuesto por los artículos (número del artículo) de la Constitución Política del Estado (nombre delEstado), y (número de los artículos) de la (nombre de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado o equivalente).

II.3.- Que los titulares de las (nombres de la Secretaría de Gobierno o equivalente, Secretaría de Finanzas o equivalente yde la Secretaría de Educación o equivalente), suscriben el presente instrumento de conformidad con lo dispuesto en losartículos (número de los artículos) de la Constitución Política del Estado de (nombre del Estado) y (número de los artículos) dela (nombre de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado o equivalente), respectivamente.

II.4.- Que en términos de lo establecido en las "Reglas de Operación" remitió a "LA SEP" la Carta-Compromiso mediantela que manifestó su interés en participar de manera corresponsable en "EL PROGRAMA" y atender de forma puntual lasobligaciones a su cargo, así como a lo establecido en la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y DesarrolloProfesional.

II.5.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos para dar cumplimiento en el ejerciciofiscal 2016, a las obligaciones que adquiere mediante el presente convenio.

II.6.- Que le resulta sustancial participar de manera activa en la implementación de "EL PROGRAMA", ya que contribuye almejoramiento de la calidad educativa a través de la formación continua, la actualización y el desarrollo profesional del"Personal Educativo" en la entidad.

II.7.- Que para los efectos del presente convenio señala como su domicilio el ubicado en la calle (nombre de la calle ynúmero), Colonia (nombre de la colonia), Código Postal (número del código postal), en la ciudad de (nombre de la ciudad),Estado de (nombre del Estado).

PRIMERA.- Es objeto de este convenio, establecer las bases de coordinación entre "LA SEP" y "EL GOBIERNO DELESTADO" con el fin de que en el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones, unan su experiencia, esfuerzos yrecursos para llevar a cabo el desarrollo de "EL PROGRAMA" en el Estado de (nombre del Estado), de conformidad con las"Reglas de Operación", y la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

SEGUNDA.- Para el cumplimento del objeto del presente convenio, "LAS PARTES" se obligan a:

 

I.- De "LA SEP", por conducto de la "DGF":

a) Otorgar, a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", con base en su disponibilidad presupuestaria y calendario de ministraciónautorizado en el ejercicio fiscal 2016, la cantidad total de $(cantidad con número) (cantidad con letra Pesos 00/100 M.N.), paraque la destine y ejerza exclusivamente para la implementación de "EL PROGRAMA", de conformidad con lo establecido en las"Reglas de Operación".

De la cantidad total referida, el monto de $(monto con número) (monto con letra Pesos 00/100 M.N.) será destinado para elpago de la "Oferta Académica de Formación" que se imparta al "Personal Educativo" por las "Instancias Formadoras" quepara dichos efectos contrate "LA SEP". Dicho monto será cubierto por cuenta y orden de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" através de la "DGF", con base en la instrucción que por escrito le remita por conducto de la (precisar la instancia estatalresponsable de emitir la instrucción).

El monto de $(monto con número) (monto con letra Pesos 00/100 M.N.) será destinado directamente por "EL GOBIERNODEL ESTADO" para cubrir los gastos de operación de "EL PROGRAMA" en la entidad.

b) Dar seguimiento a la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional, así comobrindar acompañamiento académico y asistencia técnica y de gestión, a partir de los resultados de las evaluaciones quecomprende el Servicio Profesional Docente.

c) Asesorar a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" en la implementación de "EL PROGRAMA" en la entidad federativa.

d) Las demás establecidas en las "Reglas de Operación", así como las necesarias para el cabal cumplimiento del objetodel presente instrumento en el marco de las mismas.

II.- De "EL GOBIERNO DEL ESTADO", a través de la (precisar la instancia responsable que llevará a cabo lasobligaciones).

a) Abrir en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta productiva específica para la inversión yadministración de los recursos financieros que reciba de "LA SEP" para cubrir los gastos de operación de "EL PROGRAMA",conforme a lo dispuesto en las "Reglas de Operación".

b) Recibir, administrar y ejercer los recursos financieros que con motivo de este convenio reciba de "LA SEP", de acuerdocon lo establecido en las "Reglas de Operación" y los procedimientos que determine la normativa aplicable vigente.

c) Solicitar e instruir por escrito a "LA SEP" para que por cuenta y orden de "EL GOBIERNO DEL ESTADO": i) efectúe losprocedimientos de contratación y celebre los instrumentos jurídicos correspondientes con las "Instancias Formadoras", ii)realice los pagos correspondientes a las "Instancias Formadoras" que impartan la "Oferta Académica de Formación"indicando, entre otros aspectos, nombre de la "Instancia Formadora", oferta académica de formación motivo de pago y monto,nombre del docente que obtuvo el beneficio, así como la cantidad de horas cursadas y/o iii) Reintegre a la Tesorería de laFederación, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operación" los recursos financieros que para el pago de"Instancias Formadoras" no hayan sido devengados.

d) Entregar a "LA SEP" el recibo correspondiente que acredite la recepción de los recursos financieros que reciba de lamisma, referidos en el numeral I, inciso a) de la presente cláusula.

e) Destinar los recursos financieros que reciba de "LA SEP" referidos en el numeral I, inciso a) de la presente cláusula,exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operación" y en elpresente convenio.

f) Establecer una contabilidad independiente respecto de los recursos financieros que reciba de "LA SEP" para laimplementación de "EL PROGRAMA".

g) Coadyuvar con "LA DGF", en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las acciones que se desarrollenpara la formación continua, actualización y el desarrollo profesional del "Personal Educativo" en el marco de "ELPROGRAMA" en la entidad.

h) Solicitar a la "DGF" el acompañamiento académico y asistencia técnica y de gestión, para la operación de "ELPROGRAMA" en la entidad.

i) Elaborar los informes previstos para el seguimiento, control y evaluación de "EL PROGRAMA" conforme se establece enlas "Reglas de Operación", así como los que al efecto le solicite "LA SEP".

j) Brindar las facilidades necesarias para que las instancias competentes lleven a cabo la fiscalización de la adecuadaaplicación y ejercicio de los recursos financieros otorgados en el marco de las "Reglas de Operación" y del presente convenio.

k) Otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de las acciones de "EL PROGRAMA", incluidas aquellasactividades relativas al seguimiento, el control y la evaluación institucional del mismo.

l) Asegurar la veracidad y el resguardo de toda la información que contenga el soporte documental de la instrucción a "LASEP" para la contratación y el pago de las "Instancias Formadoras", referidos en el numeral II, inciso c), literales i) y ii) de lapresente cláusula.

m) Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos financieros y productos que generen, que para la operación de"EL PROGRAMA" le otorgue "LA SEP" y que no se destinen a los fines autorizados o bien aquellos otros no ejercidos alconcluir el ejercicio fiscal, en términos de lo previsto en las "Reglas de Operación", y demás disposiciones administrativas,jurídicas y presupuestarias aplicables.

n) Las demás establecidas en las "Reglas de Operación", así como las necesarias para el cabal cumplimento del objeto delpresente instrumento en el marco de las mismas.

III.- Conjuntas de "LAS PARTES":

a) Establecer la coordinación que resulte necesaria para el cabal cumplimiento de las acciones establecidas en las "Reglasde Operación" y el presente convenio.

b) Impulsar el intercambio oportuno de información que se requiera para la realización de las acciones que deriven de "ELPROGRAMA" en el marco de las "Reglas de Operación" y el presente convenio.

c) Comunicar a las autoridades competentes y a la otra parte, cualquier irregularidad de la que tengan conocimiento conmotivo de la ejecución de "EL PROGRAMA".

d) Las demás necesarias para la eficiente implementación de "EL PROGRAMA" en el marco de las "Reglas deOperación".

TERCERA.- Para la coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación del cumplimiento del objeto del presente convenio,"LAS PARTES" designan como responsables a:

Por "LA SEP", al titular de la "DGF".

Por "EL GOBIERNO DEL ESTADO", al titular de (precisar instancia responsable en la entidad).

CUARTA.- "LAS PARTES" convienen en que el personal contratado, empleado o comisionado por cada una de ellas paradar cumplimiento al objeto del presente instrumento, guardará relación laboral únicamente con aquella que lo contrató, empleóo comisionó, por lo que asumirán su responsabilidad por este concepto, sin que, en ningún caso, la otra parte pueda serconsiderada como patrón substituto o solidario. De igual manera no se creará subordinación de ninguna especie con la otraparte.

QUINTA.- "LAS PARTES" acuerdan en tratar como confidencial toda la información intercambiada o acordada con motivodel presente instrumento, excepto aquélla que deba considerarse pública en términos de las disposiciones jurídicas aplicablesen materia de transparencia y acceso a la información pública.

Por lo que se refiere al tratamiento, resguardo y transmisión de datos personales, "LAS PARTES" se comprometen aobservar la normativa aplicable en dicha materia.

SEXTA.- "LA SEP" y "EL GOBIERNO DEL ESTADO" convienen que la titularidad de los derechos que en materia depropiedad intelectual se originen con motivo del presente instrumento, corresponderán a la Secretaría de Educación Públicadel Gobierno Federal y podrán ser usados únicamente en beneficio de la educación a su cargo.

SÉPTIMA.- El apoyo financiero materia de este instrumento, podrá ser suspendido o cancelado por "LA SEB", en el casode que "LA AFSEDF": a).- Destine los recursos que reciba a un fin distinto al establecido en estos lineamientos y la EstrategiaNacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional; b).- El retraso mayor a un mes contado a partir de lafecha prevista para la entrega de los informes trimestrales que se señalan en las ""Reglas de Operación" de "ELPROGRAMA"; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de información que le solicite "LA SEB" através de la "DGF", y d) .- Cuando "LA AFSEDF" opere unilateralmente "EL PROGRAMA" o incumpla con sus obligacionesestablecidas en este instrumento o en las "Reglas de Operación" de "EL PROGRAMA".

En cualquiera de los supuestos anteriores, se procederá invariablemente al reintegro de los recursos federales que sedeterminen de forma total o parcial, conforme lo que resulte procedente, de tal manera que se garantice la devolución al erariofederal, a través del mecanismo que para tal efecto establezca la Tesorería de la Federación.

OCTAVA.- El presente convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y su vigencia será hasta el 31 dediciembre de 2016. Podrá ser modificado o adicionado por "LAS PARTES" en cualquier momento durante su vigencia,mediante la celebración del instrumento jurídico correspondiente, que formará parte integrante del mismo, obligándose acumplir tales modificaciones o adiciones a partir de la fecha de su firma, en el entendido que éstas tendrán la finalidad deperfeccionar o coadyuvar en el cumplimiento de su objeto.

NOVENA.- "LAS PARTES" acuerdan que los asuntos que no estén expresamente previstos en este convenio, así como lasdudas que pudieran surgir con motivo de su interpretación y cumplimiento, se resolverán de común acuerdo y por escrito entrelas mismas, en el marco de lo dispuesto en las "Reglas de Operación", la Estrategia Nacional de Formación Continua,Actualización y Desarrollo Profesional y demás normativa aplicable.

En el supuesto de que "LAS PARTES" no llegaren a un acuerdo respecto a las controversias que pudieran suscitarse,"LAS PARTES" se someten expresamente a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes con sede en la Ciudad deMéxico, renunciando al fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderles.

Leído que fue el presente convenio por "LAS PARTES", y enteradas éstas de su contenido y alcances legales, lo firman encada una de sus hojas en cuatro ejemplares en la Ciudad de México, a los (día) de (mes) de 2016.

 

ÚLTIMA HOJA DEL CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, TIPOBÁSICO 2016, CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y ELGOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE (NOMBRE DEL ESTADO), CON FECHA (PRECISAR EL DÍA Y MES) DE 2016.

 

Lineamientos Internos de Coordinación

LINEAMIENTOS INTERNOS DE COORDINACIÓN PARA EL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE, TIPOBÁSICO 2016: QUE ESTABLECEN LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA, EN LO SUCESIVO "LA SEB", REPRESENTADA PORSU TITULAR, EL/LA (grado académico, nombre y apellidos), ASISTIDO(A) POR EL/LA (grado académico, nombre y apellidos), DIRECTOR/AGENERAL DE FORMACIÓN CONTINUA, ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL DE MAESTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y, LAADMINISTRACIÓN FEDERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN LO SUCESIVO "LA AFSEDF",REPRESENTADA POR SU TITULAR, EL/LA (grado académico, nombre y apellidos); DE CONFORMIDAD CON LO SIGUIENTE:

I.- Con fecha 31 de diciembre de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo número 24/12/15 por elque se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el ejercicio fiscal 2016, en losucesivo las "Reglas de Operación".

II.- El Programa para el Desarrollo Profesional Docente, en lo sucesivo "EL PROGRAMA", tiene como objetivo generalcontribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de lapoblación mediante esquemas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente,personal técnico docente, personal con funciones de dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente confunciones de asesoría técnica pedagógica, en lo sucesivo "Personal Educativo", así como profesor/a de tiempo completo ycuerpos académicos.

III.- "EL PROGRAMA", para el tipo básico, llevará a cabo acciones dirigidas al "Personal Educativo" encaminadas a lograraptitudes, conocimientos capacidades o habilidades complementarias para el desempeño del Servicio Profesional Docente,entre ellas, la impartición de programas y cursos, en lo sucesivo "Oferta Académica de Formación" en términos de loseñalado en las "Reglas de Operación", que a través de instituciones especializadas en formación pedagógica de losprofesionales de la educación e instituciones de educación superior nacionales o extranjeras e organizaciones internacionales,en lo sucesivo las "Instancias Formadoras".

I.- De "LA SEB":

I.1.- Que la Subsecretaría de Educación Básica es una unidad administrativa de la Secretaría de Educación Pública a la quele corresponde, entre otras atribuciones: planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de las unidadesadministrativas adscritas a la misma, y proponer en el ámbito de su competencia, lineamientos y normas para el mejorfuncionamiento de los órganos desconcentrados de la dependencia.

I.2.- Que a la referida Subsecretaría se encuentra adscrita la Dirección General de Formación Continua, Actualización yDesarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica, en lo sucesivo la "DGF", a la que le corresponde, entre otrasatribuciones: proponer la regulación del sistema nacional de formación continua, actualización de conocimientos, capacitacióny superación profesional para maestros de educación básica; garantizar en coordinación con las autoridades educativaslocales que la oferta de formación continua, cumpla con lo previsto en el artículo 60 de la Ley General del Servicio ProfesionalDocente, así como impulsar, en coordinación con las autoridades educativas locales, el ofrecimiento de programas y cursosgratuitos, idóneos, pertinentes y congruentes con los niveles de desempeño que se desea alcanzar, para la formación continua,actualización de conocimientos y desarrollo profesional del personal docente y con funciones de dirección y de supervisión queen la educación básica se encuentren en servicio, en términos de lo dispuesto por el artículo 33, fracciones I, VI y VIII delReglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública y el Acuerdo número 01/03/16 por el que se adscribenorgánicamente las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública, publicado en elDiario Oficial de la Federación el 6 de abril de 2016.

I.3.- Que el/la Subsecretario/a de Educación Básica, suscribe los presentes lineamientos de conformidad con lo dispuestoen el artículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el21 de enero de 2005 y el "Acuerdo número 399 por el que se delegan facultades a los subsecretarios y titulares de unidad de laSecretaría de Educación Pública", publicado en el mismo órgano informativo el 26 de abril de 2007.

I.4.- Que el Director General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de EducaciónBásica, asiste al Subsecretario de Educación Básica de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, fracción I y 33 delReglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

 

I.5.- Que cuenta con los recursos necesarios para la celebración de este instrumento en el presupuesto autorizado a laSubsecretaría de Educación Básica en el ejercicio fiscal 2016, con cargo a la clave presupuestaria: (clave presupuestariacorrespondiente).

I.6.- Que para los efectos del presente instrumento señala como su domicilio el ubicado en calle de Argentina 28, primerpiso, oficina 2005, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06020, en la Ciudad de México.

II.- De "LA AFSEDF":

II.1.- Que de conformidad con los artículos 1o. y 2o. de su Decreto de Creación y 2, apartado B, fracción I, 45 y 46, fracción Idel Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría deEducación Pública, que tiene por objeto prestar los servicios de educación inicial, básica-incluyendo la indígena), especial, asícomo la normal y demás para la formación de maestros de educación básica, en el ámbito de la Ciudad de México.

II.2.- Que el/la Administrador/a Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, suscribe los presentes lineamientosde conformidad con lo dispuesto en el artículo 5o., fracción IX, de su Decreto de Creación, y el apartado VII "Funciones", rubroAdministración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, numerales 8 y 22 del "Manual General de Organizaciónde la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal".

II.3.- Que en términos de lo establecido en las "Reglas de Operación" remitió a "LA SEB" la Carta-Compromiso mediantela que manifestó su interés en participar en "EL PROGRAMA" y atender de forma puntual las obligaciones a su cargo, así comoa lo establecido en la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

II.4.- Que cuenta con los recursos humanos, materiales y financieros para dar cumplimiento en el ejercicio fiscal de 2016, alos compromisos que adquiere mediante el presente instrumento.

II.5.- Que para los efectos del presente instrumento señala como su domicilio el ubicado en la calle de Parroquia No. 1130,6o. piso, Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, C.P. 03310, en la Ciudad de México.

"LA SEB" y "LA AFSEDF", en cumplimiento a sus atribuciones y con el objeto de llevar a cabo el desarrollo de "ELPROGRAMA" en la Ciudad de México, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operación", suscriben elpresente instrumento al tenor de los siguientes:

PRIMERO.- Es objeto de estos lineamientos, establecer las bases de coordinación entre "LA SEB" y "LA AFSEDF" con elfin de que en el ámbito de sus respectivas competencias y atribuciones, unan su experiencia, esfuerzos y recursos para llevar acabo el desarrollo de "EL PROGRAMA" en la Ciudad de México, de conformidad con las "Reglas de Operación" y laEstrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

SEGUNDO.- Para el cumplimento del objeto de los presentes lineamientos, "LA SEB" y "LA AFSEDF" se comprometen a:

I.- De "LA SEB", por conducto de la "DGF":

a) Otorgar, a "LA AFSEDF", con base en su disponibilidad presupuestaria y calendario de ministración autorizado en elejercicio fiscal 2016, la cantidad total de $(cantidad con número) (cantidad con letra Pesos 00/100 M.N.), para que la destiney ejerza exclusivamente para la implementación de "EL PROGRAMA", de conformidad con lo establecido en las "Reglas deOperación".

De la cantidad total referida, el monto de $(monto con número) (monto con letra Pesos 00/100 M.N.) será destinado parael pago de la "Oferta Académica de Formación" que se imparta al "Personal Educativo" por las "Instancias Formadoras"que para dichos efectos contrate "LA SEB". Dicho monto será cubierto por cuenta y orden de "LA AFSEDF" a través de la"DGF", con base en la instrucción que por escrito le remita.

El monto de $(monto con número) (monto con letra Pesos 00/100 M.N.) será destinado directamente por "LA AFSEDF"para cubrir los gastos de operación de "EL PROGRAMA" en la Ciudad de México.

b) Dar seguimiento a la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional, así comobrindar acompañamiento académico y asistencia técnica y de gestión, a partir de los resultados de las evaluaciones quecomprende el Servicio Profesional Docente.

c) Asesorar a "LA AFSEDF" en la implementación de "EL PROGRAMA" en la Ciudad de México.

d) Las demás establecidas en las "Reglas de Operación", así como las necesarias para el cabal cumplimiento del objetodel presente instrumento, en el marco de las mismas.

II.- De "LA AFSEDF", a través de la (precisar el área responsable que llevará a cabo las obligaciones).

a) Abrir en una institución bancaria legalmente autorizada una cuenta productiva específica para la inversión yadministración de los recursos financieros que reciba de "LA SEB" para cubrir los gastos de operación de "EL PROGRAMA",conforme a lo dispuesto en las "Reglas de Operación".

b) Recibir, administrar y ejercer los recursos financieros que con motivo de este convenio reciba de "LA SEB", de acuerdocon lo establecido en las "Reglas de Operación" y los procedimientos que determine la normativa aplicable vigente.

c) Solicitar e instruir por escrito a "LA SEB" para que por cuenta y orden de "LA AFSEDF": i) efectué los procedimientos decontratación y celebre los instrumentos jurídicos correspondientes con las "Instancias Formadoras", ii) realice los pagoscorrespondientes a las "Instancias Formadoras" que impartan la "Oferta Académica de Formación" indicando, entre otrosaspectos, nombre de la "Instancia Formadora", oferta académica de formación motivo de pago y monto, y/o iii) Reintegre a laTesorería de la Federación, de conformidad con lo establecido en las "Reglas de Operación" los recursos financieros que parael pago de "Instancias Formadoras" no hayan sido devengados.

d) Entregar a "LA SEB" el recibo correspondiente que acredite la recepción de los recursos financieros que reciba de lamisma, referidos en el numeral I, inciso a) del presente lineamiento.

e) Destinar los recursos financieros que reciba de "LA SEB" referidos en el numeral I, inciso a) del presente lineamiento,exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas de Operación" y en elpresente instrumento.

f) Establecer una contabilidad independiente respecto de los recursos financieros que reciba de "LA SEB" para laimplementación de "EL PROGRAMA".

g) Coadyuvar con "LA DGF", en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las acciones que se desarrollenpara la formación continua, actualización y el desarrollo profesional del "Personal Educativo" en el marco de "ELPROGRAMA" en la Ciudad de México.

h) Solicitar a la "DGF" el acompañamiento académico y asistencia técnica y de gestión, para la operación de "ELPROGRAMA" en la Ciudad de México.

i) Elaborar los informes previstos para el seguimiento, control y evaluación de "EL PROGRAMA" conforme se establece enlas "Reglas de Operación", así como los que al efecto le solicite "LA SEB".

j) Brindar las facilidades necesarias para que las instancias competentes lleven a cabo la fiscalización de la adecuadaaplicación y ejercicio de los recursos financieros otorgados en el marco de las "Reglas de Operación" y del presenteinstrumento.

k) Otorgar las facilidades necesarias para el desarrollo de las acciones de "EL PROGRAMA", incluidas aquellasactividades relativas al seguimiento, el control y la evaluación institucional del mismo.

l) Asegurar la veracidad y el resguardo de toda la información que contenga el soporte documental de la instrucción a "LASEB" para la contratación y el pago de las "Instancias Formadoras", referidos en el numeral II, inciso c), literales i) y ii) delpresente lineamiento.

m) Reintegrar a la Tesorería de la Federación, los recursos financieros y productos que generen, que para la operación de"EL PROGRAMA" le otorgue "LA SEB" y que no se destinen a los fines autorizados o bien aquellos otros no ejercidos alconcluir el ejercicio fiscal, en términos de lo previsto en las "Reglas de Operación", y demás disposiciones administrativas,jurídicas y presupuestarias aplicables.

n) Las demás establecidas en las "Reglas de Operación", así como las necesarias para el cabal cumplimento del objeto delpresente instrumento, en el marco de las mismas.

III.- Conjuntas de "LA SEB" y "LA AFSEDF":

a) Establecer la coordinación que resulte necesaria para el cabal cumplimiento de las acciones establecidas en las "Reglasde Operación" y el presente instrumento.

b) Impulsar el intercambio oportuno de información que se requiera para la realización de las acciones que deriven de "ELPROGRAMA" en el marco de las "Reglas de Operación" y el presente instrumento.

c) Comunicar cualquier irregularidad de la que tengan conocimiento con motivo de la ejecución de "EL PROGRAMA", asícomo hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes.

d) Las demás necesarias para la eficiente implementación de "EL PROGRAMA" en el marco de las "Reglas deOperación".

TERCERO.- Para la coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación del cumplimiento del objeto de los presenteslineamientos, "LA SEB" y "LA AFSEDF" designan como responsables a:

Por "LA SEB", al titular de la "DGF".

 

Por "LA AFSEDF", al titular de la (precisar área responsable).

CUARTO.- "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan en que el personal contratado, empleado o comisionado por cada una deellas para dar cumplimiento al objeto de presente instrumento, guardará relación laboral únicamente con aquella que locontrató, empleó o comisionó, por lo que asumirán su responsabilidad por este concepto, sin que, en ningún caso, la otrapueda ser considerada como patrón substituto o solidario. De igual manera no se creará subordinación de ninguna especie.

QUINTO.- "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan en tratar como confidencial toda la información intercambiada o acordadacon motivo del presente instrumento, excepto aquélla que deba considerarse pública en términos de las disposiciones jurídicasaplicables en materia de transparencia y acceso a la información pública.

Por lo que se refiere al tratamiento, resguardo y transmisión de datos personales, se comprometen a observar la normativaaplicable en dicha materia.

SEXTO.- "LA SEB" y "LA AFSEDF" acuerdan que la titularidad de los derechos que en materia de propiedad intelectual seoriginen con motivo del presente instrumento, corresponderá a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, deconformidad con lo que establecen las disposiciones aplicables en la materia.

SÉPTIMA.- El apoyo financiero materia de este instrumento, podrá ser suspendido o cancelado por "LA SEB", en el casode que "LA AFSEDF": a).- Destine los recursos que reciba a un fin distinto al establecido en estos lineamientos y la EstrategiaNacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional; b).- El retraso mayor a un mes contado a partir de lafecha prevista para la entrega de los informes trimestrales que se señalan en las "Reglas de Operación" de "ELPROGRAMA"; c).- El retraso mayor de dos semanas ante cualquier requerimiento de información que le solicite "LA SEB" através de la "DGF", y d).- Cuando "LA AFSEDF" opere unilateralmente "EL PROGRAMA" o incumpla con sus obligacionesestablecidas en este instrumento o en las "Reglas de Operación" de "EL PROGRAMA".

En cualquiera de los supuestos anteriores, se procederá invariablemente al reintegro de los recursos federales que sedeterminen de forma total o parcial, conforme lo que resulte procedente, de tal manera que se garantice la devolución al erariofederal, a través del mecanismo que para tal efecto establezca la Tesorería de la Federación.

OCTAVO.- El presente instrumento surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y su vigencia será hasta el 31 dediciembre de 2016. Podrá ser modificado o adicionado por "LA SEB" y "LA AFSEDF" en cualquier momento durante suvigencia, mediante la celebración del instrumento jurídico correspondiente, que formará parte integrante del mismo,comprometiéndose a cumplir tales modificaciones o adiciones a partir de la fecha de su firma, en el entendido que éstastendrán la finalidad de perfeccionar o coadyuvar en el cumplimiento de su objeto.

NOVENO.- Los asuntos que no estén expresamente previstos en este instrumento, así como las dudas que pudieran surgircon motivo de su interpretación y cumplimiento, se resolverán de común acuerdo y por escrito, en el marco de lo dispuesto enlas "Reglas de Operación", la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional y demásnormativa aplicable.

Leído que fueron los presentes lineamientos por "LA SEB" y "LA AFSEDF", y enteradas éstas de su contenido, lo firman encada una de sus hojas en cuatro ejemplares en la Ciudad de México, a los (día) de (mes) de 2016.

 

 

 

ÚLTIMA HOJA DE LOS LINEAMIENTOS INTERNOS DE COORDINACIÓN DEL PROGRAMA PARA DESARROLLO PROFESIONALDOCENTE, TIPO BÁSICO 2016, ESTABLECIDOS ENTRE LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA DE LA SECRETARÍA DEEDUCACIÓN PÚBLICA Y LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL DISTRITO FEDERAL, EN EL EJERCICIOFISCAL 2016.

Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

I.     FUNDAMENTO LEGAL

II.     OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN CONTINUA, ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL

III.    LÍNEAS DE FORMACIÓN PRIORITARIAS

IV.   CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA ACADÉMICA DE FORMACIÓN

V.    OPERACIÓN

V.1   Competencia de las autoridades educativas

V.2   Detección de necesidades de formación continua, actualización y desarrollo profesional

V.3   Diseño y validación de los programas

V.4   Convocatoria, registro e inscripción a los cursos

V.5   Seguimiento a las acciones de formación

V.6   Recursos Financieros

PRESENTACIÓN

La Subsecretaría de Educación Básica (SEB), a través de la Dirección General de Formación Continua, Actualización yDesarrollo Profesional para Maestros de Educación Básica (DGF), emite, con base en las atribuciones que le confiere el artículo33 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, la Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualizacióny Desarrollo Profesional.

En ella se establece el marco normativo que regula la formación y el desarrollo profesional del Personal Educativo enMéxico: personal docente, personal técnico docente, personal docente con funciones de dirección, personal con funciones desupervisión y personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica; las Líneas de formación que son prioritarias deatender en el marco de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de la Educación Básica, las características que debetener la oferta de formación nacional, así como las responsabilidades y tareas que tienen la SEB y las Autoridades EducativasLocales para contar con una oferta de formación continua acorde a las necesidades y aspiraciones del Personal Educativo quetrabaja en las escuelas de educación básica del país.

Con esta Estrategia, la SEB impulsa el compromiso de la Secretaría de Educación Pública para que la formación continua yel desarrollo profesional del Personal Educativo se convierta en un componente clave de la reforma educativa en curso, cuyopropósito es hacer efectivo el derecho que tienen todos los niños y adolescentes que cursan la educación básica en México auna educación de calidad, en un marco de equidad e inclusión.

I. FUNDAMENTO LEGAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

"Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a recibir educación. El Estado Federación, Estados, Ciudad de México yMunicipios, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar, primaria ysecundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias.

La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser humano y fomentaráen él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en laindependencia y en la justicia.

El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, laorganización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro deaprendizaje de los educandos.

...

II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia ysus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

 

Además:

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción II, el Ejecutivo Federal determinará losplanes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para talesefectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas, así como de los diversossectores sociales involucrados en la educación, los maestros y los padres de familia en los términos que la ley señale.Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en laeducación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticenla idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos ycondiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicioprofesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Serán nulos todos losingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será aplicable a lasInstituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo;

..."

"Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

...

XXV. Para establecer el Servicio Profesional Docente en términos del artículo 3o. de esta Constitución; (...)

...".

"Transitorios de la Reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de febrero de 2013

Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3o. y 73, fracción XXV, de esta Constitución, elCongreso de la Unión y las autoridades competentes deberán prever al menos lo siguiente:

...

II. El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional deformación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicioprofesional docente. La evaluación de los maestros debe tener, como primer propósito, el que ellos y el sistema educativocuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión y el diálogo conducentes a una mejor práctica profesional. Elsistema educativo deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar susfortalezas y superar sus debilidades, y

...".

Ley General de Educación

"Artículo 20.- Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, constituirán el sistema nacional deformación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros que tendrá las finalidades siguientes:

I. La formación, con nivel de licenciatura, de maestros de educación inicial, básica -incluyendo la de aquéllos para laatención de la educación indígena- especial y de educación física;

II. La formación continua, la actualización de conocimientos y superación docente de los maestros en servicio, citados en lafracción anterior. El cumplimiento de estas finalidades se sujetará, en lo conducente, a los lineamientos, medidas y demásacciones que resulten de la aplicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente;

 

III. La realización de programas de especialización, maestría y doctorado adecuados a las necesidades y recursoseducativos de la entidad, y

IV. El desarrollo de la investigación pedagógica y la difusión de la cultura educativa.

Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstasen este artículo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectosregionales. Asimismo, podrán suscribir convenios de colaboración con instituciones de educación superior nacionales o delextranjero para ampliar las opciones de formación, actualización y superación docente."

"Artículo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, los maestros deberán satisfacer losrequisitos que, en su caso, señalen las autoridades competentes y, para la educación básica y media superior, deberánobservar lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Para garantizar la calidad de la educación obligatoria brindada por los particulares, las autoridades educativas, en el ámbitode sus atribuciones, evaluarán el desempeño de los maestros que prestan sus servicios en estas instituciones. Para tal efecto,dichas autoridades deberán aplicar evaluaciones del desempeño, derivadas de los procedimientos análogos a losdeterminados por los lineamientos emitidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, para evaluar eldesempeño de los docentes en educación básica y media superior en instituciones públicas. Las autoridades educativasotorgarán la certificación correspondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios y ofrecerán cursos decapacitación y programas de regularización a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones particularesotorgarán las facilidades necesarias a su personal."

Ley General del Servicio Profesional Docente

"Artículo 59. El Estado proveerá lo necesario para que el Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección y deSupervisión en servicio tengan opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avance cultural.

Para los efectos del párrafo anterior, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados ofrecerán programas ycursos. En el caso del Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección los programas combinarán el Servicio deAsistencia Técnica en la Escuela con cursos, investigaciones aplicadas y estudios de posgrado.

Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados podrán suscribir convenios de colaboración coninstituciones dedicadas a la formación pedagógica de los profesionales de la educación e instituciones de educación superiornacionales o extranjeras, para ampliar las opciones de formación, actualización y desarrollo profesional.

Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados estimularán los proyectos pedagógicos y de desarrollo dela docencia que lleven a cabo las organizaciones profesionales de docentes."

"Artículo 60. La oferta de formación continua deberá:

I. Favorecer el mejoramiento de la calidad de la educación;

II. Ser gratuita, diversa y de calidad en función de las necesidades de desarrollo del personal;

III. Ser pertinente con las necesidades de la Escuela y de la zona escolar;

IV. Responder, en su dimensión regional, a los requerimientos que el personal solicite para su desarrollo profesional;

V. Tomar en cuenta las evaluaciones internas de las escuelas en la región de que se trate, y

VI. Atender a los resultados de las evaluaciones externas que apliquen las Autoridades Educativas, los OrganismosDescentralizados y el Instituto.

El personal elegirá los programas o cursos de formación en función de sus necesidades y de los resultados en los distintosprocesos de evaluación en que participe.

El Instituto emitirá los lineamientos conforme a los cuales las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizadosllevarán a cabo la evaluación del diseño, de la operación y de los resultados de la oferta de formación continua, actualización ydesarrollo profesional, y formulará las recomendaciones pertinentes.

Las acciones de formación continua, actualización y desarrollo profesional se adecuarán conforme a los avances científicosy técnicos."

 

"Artículo 68. Quienes participen en el Servicio Profesional Docente previsto en la presente Ley tendrán los siguientesderechos:

...

III. Recibir junto con los resultados del proceso de evaluación o concurso, el dictamen de diagnóstico que contenga lasnecesidades de regularización y formación continua que correspondan;

IV. Tener acceso a los programas de capacitación y formación continua necesarios para mejorar su práctica docente conbase en los resultados de su evaluación;

V. Ser incorporados, en su caso, a los programas de inducción, reconocimiento, formación continua, desarrollo decapacidades, regularización, desarrollo de liderazgo y gestión que correspondan;

..."

"Artículo 69. El Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección o de Supervisión en la Educación Básica yMedia Superior tendrá, conforme a esta Ley, las obligaciones siguientes:

...

VII. Atender los programas de regularización; así como aquellos que sean obligatorios de formación continua, capacitacióny actualización, y

..."

Alineación Programática

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

VI. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

"VI.3. México con Educación de Calidad

Objetivo 3.1. Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad.

Estrategia 3.1.1. Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la formación, selección, actualización yevaluación del personal docente y de apoyo técnico-pedagógico.

Líneas de acción:

Programa Sectorial de Educación 2013-2018

CAPÍTULO III. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN

"Objetivo 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación básica y la formación integral de todos los grupos de lapoblación.

...

Estrategia 1.4. Fortalecer la formación inicial y el desarrollo profesional docente centrado en la escuela y el alumno.

Líneas de acción

1.4.1. Fortalecer la profesionalización docente en la educación básica mediante la ejecución de las acciones previstas en laLey General del Servicio Profesional Docente.

1.4.2. Diseñar e impulsar esquemas de formación continua para maestros de educación básica según lo previsto en la LeyGeneral del Servicio Profesional Docente.

...

1.4.6. Impulsar las modalidades de formación fuera de la escuela que refuercen el desarrollo profesional docente.

..."

 

II. OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA, ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLOPROFESIONAL

1. Impulsar el aprendizaje y el desarrollo profesional del Personal Educativo que forma parte del Servicio ProfesionalDocente, mediante prácticas de formación continua que favorezcan el desarrollo de sus fortalezas y la superación de susdebilidades, a fin de contribuir al logro de resultados óptimos en el aprendizaje de los alumnos de Educación Básica y a lamejora de la calidad de la educación, en un marco de inclusión y equidad.

2. Definir las líneas de formación que cursará el Personal Educativo en las entidades federativas, de manera que seatiendan las necesidades que se derivan de los procesos y mecanismos del Servicio Profesional Docente; aquellas que surgende la evaluación interna y el fortalecimiento de las escuelas, así como de aquellas que resultan de la atención a los temas derelevancia social y las prioridades educativas nacionales.

3. Articular las acciones que en materia de formación continua, actualización y desarrollo profesional llevan a cabo la SEB ylas Autoridades Educativas Locales, en sus respectivos ámbitos de competencia, de manera que la oferta formativa searelevante, oportuna, diversa, de calidad y pertinente a los distintos contextos y regiones del país.

III. LÍNEAS DE FORMACIÓN PRIORITARIAS

Para alcanzar los objetivos establecidos en la presente Estrategia se definen siete líneas de formación agrupadas de lasiguiente manera:

Línea 1. Formación continua alineada con los Perfiles, Parámetros e Indicadores del Personal Educativo.

Esta Línea tiene el propósito de fortalecer la práctica educativa de los docentes, técnicos docentes, directivos, supervisoresy asesores técnico pedagógicos que laboran en educación básica, considerando los procesos que regulan el ServicioProfesional Docente y el periodo que comprende los años 2016, 2017 y 2018.

Para el 2016 se definen las siguientes etapas y fechas de implementación.

 

La Oferta Académica de Formación de esta Línea estará conformada por opciones diversas que atiendan al nivel,modalidad, servicio y/o asignatura en que se desempeña el Personal Educativo.

Conforme al artículo 60, antepenúltimo párrafo de la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD), "el personalelegirá los programas o cursos de formación en función de sus necesidades y de los resultados en los distintos procesos deevaluación en que participe".

Para apoyar al Personal Educativo en esta elección las autoridades responsables de formación continua en cada entidad,instrumentarán una estrategia de asesoría personalizada para que cada docente elabore un plan personal de formacióncontinua en el que identifiquen las fortalezas y debilidades que le señala la evaluación, sus necesidades particulares de trabajoen el aula, sus metas profesionales dentro del Servicio Profesional Docente, así como las acciones de formación que llevará acabo para lograr sus objetivos.

Línea 2. Desarrollo de competencias para el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y para eltrabajo colaborativo.

Dado que la evaluación y la formación del Personal Educativo los dos ejes de la Reforma Educativa, según la LGSPD-, sonprocesos que se apoyan en el uso y aprovechamientos de las TIC, esta línea pretende la habilitación de dicho Personal en dosetapas:

 

Línea 3. Formación del Personal del Servicio de Asistencia a la Escuela (SATE)

A fin de que el personal que integra el SATE pueda cumplir con los objetivos de proporcionar apoyos, asesoría yacompañamiento especializados a docentes y directivos; propiciar la evaluación interna de las escuelas y las redes deaprendizaje, así como fomentar la formación y el desarrollo profesional docente por medio de la tutoría, y con ello mejorar lasprácticas educativas y la gestión escolar, se desarrollarán las

siguientes etapas:

 

Línea 4. Desarrollo de capacidades de liderazgo y gestión escolar

Mediante esta línea se fortalecerá al personal con funciones de dirección en temas relativos al Plan La Escuela al Centro, laautonomía de gestión escolar, el logro de la Normalidad Mínima de Operación Escolar, el Fortalecimiento de los ConsejosTécnicos Escolares, la administración efectiva de los recursos escolares, la participación social efectiva, entre otros.

Línea 5. Desarrollo de competencias para la evaluación interna y el aprovechamiento de los resultados de laevaluación

Esta línea se enmarca en lo dispuesto en el "Acuerdo número 717 por el que se emiten los Lineamientos para formular losProgramas de Gestión Escolar", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de marzo de 2014, en particular lo querefiere al desarrollo de las capacidades de directivos y docentes para realizar de manera colaborativa la evaluación interna delas escuelas y para utilizar los resultados de las evaluaciones internas y externas para la mejora de los aprendizajes de losalumnos.

 

Línea 6. Dominio de los contenidos disciplinares

Con esta línea se pretende contribuir con el objetivo 2 del Plan La Escuela al Centro "Asegurar las bases para aprendizajesrelevantes y duraderos", en el sentido de fortalecer los conocimientos disciplinares de los docentes en los campos de formacióny asignaturas del currículo de educación básica, con especial énfasis en matemáticas, lectura y escritura, ciencias e ingléscomo segunda lengua.

 

Línea 7. Actualización en el Nuevo Modelo Educativo y en los programas institucionales para la inclusión y la equidad

El propósito de esta línea es actualizar al Personal Educativo en el Nuevo Modelo Educativo del nivel básico quepresentará la SEB y en temas clave de los programas institucionales de dicha Subsecretaría. Asimismo, pretende que dichopersonal se capacite en los temas prioritarios, socialmente relevantes y pertinentes, para que se trabaje con los alumnos, elcolectivo docente, los padres de familia y la comunidad educativa en su conjunto.

Los temas centrales que se abordan en los programas y cursos de esta Línea se relacionan con los derechos humanos, laeducación para la paz; la convivencia escolar pacífica; la igualdad de género; la educación integral en sexualidad; la educaciónintercultural y bilingüe, y la educación para la gestión de riesgos naturales, entre otros.

 

Cabe mencionar que a nivel regional o estatal se pueden plantear otros temas para esta línea, siempre y cuando cumplancon el requisito de ser relevantes para la vida social de la población, formen parte de políticas integrales de gobierno y seapeguen al marco jurídico que regula la educación en México.

IV. CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA ACADÉMICA DE FORMACIÓN

La Oferta Académica de Formación deberá atender lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley General del Servicio ProfesionalDocente, y tener como referentes centrales:

·   El interés superior de la niñez y su derecho a recibir una educación de calidad en un marco de equidad e inclusión.

·   El Marco General de una Educación de Calidad, el cual se define como el conjunto de Perfiles, parámetros e indicadorespara el Ingreso, la Promoción, la Permanencia y el Reconocimiento en el Servicio Profesional Docente.

·   Las prioridades de la Reforma Educativa definidas en el Plan "La Escuela al Centro".

·   La capacidad del Personal Educativo para definir su proyecto de desarrollo profesional y elegir la oferta formativa enfunción de sus necesidades.

·   La experiencia, los saberes profesionales y los retos de los maestros de educación básica en servicio como objeto deestudio y reflexión.

·   La continuidad entre la formación inicial, la continua y el desarrollo profesional de los docentes.

Componentes

La Oferta Académica de Formación se organizará con base en cinco componentes principales:

      La asesoría personalizada.

      Los programas y cursos.

      Círculos de estudio.

      Proyectos de aplicación escolar.

      Especialización.

a) Asesoría personalizada

Consiste en una estrategia de acompañamiento individual que brinda el área de la AEL responsable de formación continuapara asesorar y apoyar al Personal Educativo en la revisión de sus fortalezas y debilidades, a fin de que dicho Personal definametas y acciones en el corto y mediano plazos que le permitan perfeccionar su práctica en la escuela, mejorar sus resultadosen las evaluaciones del Servicio Profesional Docente y progresar en el desarrollo de la profesión.

La DGF emitirá orientaciones para desarrollar esta estrategia y ofrecerá opciones de capacitación a los equipos técnicosestatales con la finalidad de que éstos apoyen al Personal Educativo (docentes, directores, supervisores y asesores técnicopedagógicos) en la construcción de un plan personal de formación continua, en el que expresen de manera sistemática suscompromisos de trabajo en torno a sí mismos y de esa manera puedan avanzar en su desempeño considerando unatemporalidad mínima de cuatro años.

b) Programas y cursos

Se impartirán en dos modalidades:

El Personal Educativo que sea sujeto de formación continua en cada etapa será notificado por la AEL al menos un mesantes de iniciar los cursos o programas respectivos.

Los programas serán impartidos por Instituciones de Educación Superior e instituciones especializadas en formaciónpedagógica (Instancias Formadoras) con probada experiencia en el ramo, así como infraestructura tecnológica y capacidadacadémica suficientes para capacitar al Personal Educativo con calidad y pertinencia.

La estructura de los programas, sus contenidos y enfoques didácticos, se abocarán al desarrollo de competencias,conocimientos y capacidades específicas para la mejora de la práctica, considerando que los docentes en servicio tienenexperiencia y saberes valiosos, así como retos particulares que enfrentan en su labor con los/as alumnos/as, y que éstos debenanalizarse de manera sistemática junto con la teoría pedagógica y los avances de la ciencia para que los aprendizajesobtenidos en los cursos adquieran sentido en el aula.

Los programas se desarrollarán en línea, salvo en aquellas situaciones que no existan condiciones de conectividad ybanda ancha para llevar a cabo esta modalidad y deban trabajarse con apoyo de materiales impresos y/o dispositivos dealmacenamiento electrónico.

La SEB en coordinación con las Autoridades Educativas Locales ofrecerá al Personal Educativo orientaciones y apoyospara el estudio independiente y el aprovechamiento de la oferta de formación en línea, de manera que los docentes sepanorganizar mejor el tiempo y las actividades que dedican a la formación, utilicen los recursos colaborativos que existen eninternet y, en general, aprendan de una manera cada vez más autónoma y estratégica.

Asimismo, se pondrá a disposición el Portal Nacional de Formación Continua www.formacioncontinua.sep.gob.mx medianteel cual se mostrará la diversidad de opciones académicas que podrá cursar el Personal Educativo. Dicho Portal será el mediopor el cual se llevará a cabo el registro y la inscripción a los cursos, así como la ventana de acceso a materiales y recursos deapoyo al estudio.

c) Círculos de estudio

Su finalidad principal es que el Personal Educativo profundice en lo aprendido en los cursos e identifique su utilidad para lapráctica mediante el apoyo de colegas que estudian programas semejantes o que enfrentan situaciones de la prácticarelacionadas con los temas en cuestión.

Estos círculos de estudio son una de las estrategias que fomentan la construcción de comunidades de aprendizaje,mediante la interacción entre colectivos docentes, donde se analice, reflexione y despejen dudas entre pares y se compartenexperiencias en torno a un objetivo en común.

Son espacios flexibles, que podrán organizarse de manera presencial en los centros de trabajo, las bibliotecas públicas, lasinstalaciones de las Instancias Formadoras, o bien, trabajarse en línea con el apoyo de herramientas colaborativas y elacompañamiento de los asesores del curso y/o del personal que integra el SATE.

Como en el caso de los dos componentes anteriores, la SEB emitirá orientaciones académicas para organizar estemecanismo de formación continua y publicará diversos recursos digitales de apoyo a través del Portal Nacional de FormaciónContinua.

d) Proyectos de aplicación escolar

Apoyándose en las metodologías de aprendizaje colaborativo, los docentes deberán diseñar, dar seguimiento y evaluarproyectos didácticos, casos, secuencias didácticas, prototipos u otro tipo de estrategias docentes innovadoras para trabajarsecon los alumnos en el aula y/o la escuela mediante los cuales apliquen lo que aprendieron en los cursos de formación y en loscírculos de estudio.

En el caso del personal con funciones de dirección los proyectos que se instrumenten serán de gestión escolar y, paralos/las supervisores/as y los/las asesores/as técnico pedagógicos/as, dichos proyectos serán de asesoría académica.

El trabajo con proyectos y estrategias docentes innovadoras permitirá que la formación continua se aleje de una prácticaaislada, teórica o discursiva, pues busca vincular los hechos de la vida cotidiana de la escuela con lo que la investigaciónpedagógica, en los diferentes ámbitos disciplinares, sugiere. Por otra parte asegura que el Personal Educativo ponga enpráctica nuevas ideas y se apropie de una forma de trabajo que lo habilite para resolver problemas concretos de su quehacerprofesional.

Para que los proyectos y estrategias cumplan con su objetivo y se desarrollen de manera eficaz, deberán vincularse con laRuta de Mejora Escolar y las Estrategias Globales de Mejora Escolar que se instrumentan en cada plantel. Para ello, serequiere del trabajo colegiado y del seguimiento y apoyo por parte del director de la escuela y los demás integrantes del SATE.Para apoyar esta tarea, la SEB brindará orientaciones académicas y recursos tecnológicos que se complementarán con los queeventualmente ofrezcan las Instancias Formadoras encargadas de impartir los cursos de formación.

e) Especialización

La oferta de formación se organizará en un esquema dinámico que permita al Personal Educativo especializarse de maneragradual en diversos campos de su quehacer educativo y alcanzar, en un lapso de cuatro años, mayores niveles de habilidad ydesarrollo profesional.

Para que este mecanismo funcione, los programas se impartirán de manera preferente en cursos modulares de 40 horas y,en los casos en que las Instancias Formadoras lo determinen, podrán formar parte de especialidades y maestrías de calidad, deconformidad con la normativa que para tal efecto emita la DGF.

V. OPERACIÓN

V.1 Competencia de las autoridades educativas

Es competencia de la SEB, a través de la DGF:

a) Proponer la regulación del sistema nacional de formación continua, actualización de conocimientos, capacitación ysuperación profesional para maestros/as de educación básica.

b) Contribuir en coordinación con las autoridades educativas locales que la oferta de formación continua cumpla con loprevisto en el artículo 60 de la LGSPD.

c) Impulsar, en coordinación con las Autoridades Educativas Locales y con las unidades administrativas de la Secretaría deEducación Pública que correspondan, que el personal docente y el personal con funciones de dirección y de supervisión queen la educación básica se encuentren en servicio, pueda elegir la Oferta Académica de Formación que responda a susnecesidades formativas con base en el Marco General de una Educación de Calidad y los resultados en los distintos procesosde evaluación en que participen.

d) Proponer y poner a disposición de las Autoridades Educativas Locales la Oferta Académica de Formación dirigida alpersonal docente y técnico docente, así como al personal con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnicapedagógica.

e) Proponer un calendario para atender las líneas, etapas y programas de formación establecidas en la presente EstrategiaNacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.

f) Emitir la(s) Convocatoria(s) para que el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación con baseen el calendario señalado en el inciso anterior.

g) Celebrar los instrumentos jurídicos correspondientes con las Instancias Formadoras seleccionadas en el marco de lodispuesto en las Reglas de Operación de Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico.

h) Gestionar los recursos financieros para operar el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básicoy supervisar que dichos recursos se ejerzan de manera eficiente y efectiva.

i) Dar apoyo, asesoría y acompañamiento a las Instancias Estatales de Formación Continua, Actualización y DesarrolloProfesional a fin de instrumentar las Estrategias Estatales de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional y losprogramas que de ésta se derivan en articulación con la Estrategia Nacional en la materia y el Programa para el DesarrolloProfesional Docente, PRODEP tipo básico.

j) Evaluar, en coordinación con las Autoridades Educativas Locales y el INEE el diseño, la operación, el seguimiento y losresultados de la oferta nacional de formación continua, actualización y desarrollo profesional

de quienes participan en el Servicio Profesional Docente, mediante mecanismos que para tal efecto se determinen en loslineamientos para la evaluación del diseño, operación, seguimiento y resultados de la oferta de formación continua,actualización y desarrollo profesional de quienes participan en el servicio profesional docente, que emita el Instituto Nacionalpara la Evaluación de la Educación.

Es competencia de las Autoridades Educativas Locales:

a) Formular e instrumentar con base en la detección de las necesidades de formación continua del Personal Educativo de laentidad una Estrategia Estatal de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional, la cual tendrá como referentes lapresente Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional y el Programa para el DesarrolloProfesional Docente, PRODEP tipo básico.

b) Convenir con las Instancias Formadoras, la operación de los programas que cursará el personal sujeto a formacióncontinua y desarrollo profesional en la entidad.

c) Difundir la(s) Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación.

d) Ofrecer una estrategia de asesoría personalizada al Personal Educativo para que identifiquen sus fortalezas ydebilidades y formulen un plan personal de formación continua y desarrollo profesional.

e) Dar seguimiento, en coordinación con las Instancias Formadoras, al Personal Educativo (los docentes, técnico docentes,y personal con funciones de dirección, supervisión, asesoría técnico pedagógica) al desarrollo de los programas de formación,los círculos de estudio, los proyectos de aplicación escolar y otras acciones de formación continua y desarrollo profesional quese programen en la entidad.

f) Vigilar que las Instancias Formadoras cumplan con las modalidades de trabajo y los objetivos planteados en torno alfortalecimiento de conocimientos y capacidades profesionales del Personal Educativo para lo cual se firmaron convenios.

g) Integrar la información necesaria para el seguimiento a la operación del programa en coordinación con la DGF a lasInstancias Formadoras.

h) Ejercer los recursos financieros conforme a los rubros de gasto del Programa para el Desarrollo Profesional Docente,PRODEP tipo básico 2016, autorizados por la SEB.

i) Participar, con la SEB y el INEE en la evaluación del diseño, mediante los consejos, comités u otros mecanismos que paratal efecto se determinen, en la operación, el seguimiento y los resultados de la oferta de formación continua, actualización ydesarrollo profesional de quienes participan en el Servicio Profesional Docente.

j) Rendir cuentas de las acciones ejecutadas y los gastos devengados conforme a los procedimientos de comprobación ytransparencia que establezcan las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipobásico para el ejercicio fiscal 2016.

V.2 Detección de necesidades de formación continua, actualización y desarrollo profesional

A fin de atender con mayor pertinencia al personal objetivo de cada línea de formación, es preciso contar con diversosinstrumentos de diagnóstico que ofrezcan datos relevantes acerca de las fortalezas y las debilidades que dicho personalpresenta en el desempeño de su función y que, por lo tanto, requieren atenderse mediante acciones específicas a nivelnacional, regional y local.

Para avanzar en este cometido, se propone construir, cada año, un diagnóstico nacional de necesidades de formacióncontinua, actualización y desarrollo profesional del Personal Educativo que labora en el tipo básico. Dicho diagnóstico estará acargo de la DGF y tendrá como insumos principales la información que provean las entidades federativas, los resultados a nivelnacional de las evaluaciones externas e internas, los reportes específicos que la SEB solicite al INEE, así como lasinvestigaciones y los avances en el conocimiento que generen los especialistas en el ramo.

De forma análoga, las áreas de las AEL responsables de formación continua elaborarán un diagnóstico que se circunscribaa la situación en que se encuentra el personal de su entidad y, con base en ello, deberán establecer una prospectiva de mejorapara el año en curso, donde señalen los resultados deseables al desarrollar las acciones de formación continua. Amboselementos, el diagnóstico y la perspectiva de mejora, formarán parte de la Estrategia Estatal de Formación Continua,Actualización y Desarrollo Profesional(1) requerida para participar en el Programa para el Desarrollo Profesional Docente,PRODEP tipo básico, y será un documento fundamental para elaborar el diagnóstico nacional descrito en el párrafo anterior.

Estos ejercicios de diagnóstico constituyen uno de los mecanismos clave para articular los dos ejes de la ReformaEducativa: la evaluación y la formación. En ese sentido, el análisis de las fortalezas y las debilidades profesionales delPersonal Educativo se utilizará para mejorar la Oferta Académica de Formación disponible para cada Línea, etapa y programade formación.

En cuanto al diagnóstico estatal es importante que los documentos que construyan las AEL incorporen las necesidades deformación del Personal Educativo por cada línea y etapa de formación, con base en los siguientes elementos:

V.3 Diseño y validación de la Oferta Académica de Formación

De las propuestas que presenten las Instancias Formadoras

La SEB, a través de la DGF, emitirá convocatorias específicas que establezcan las bases para que las institucionesinteresadas en diseñar e impartir programas formativos presenten propuestas académicas, de conformidad con los criterios yprocesos establecidos las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico.

El contenido y enfoque de las propuestas que se presenten atenderán las características descritas en las fichas técnicasque publicará la SEB mediante el Portal Nacional de Formación Continua.

Los cursos deben ser específicos para cada función y tomarán en cuenta las necesidades de formación planteadas paracada nivel, modalidad y proceso del Servicio Profesional Docente.

El diseño de los programas y cursos debe contemplar: a) contenidos de estudio en línea, que incluyan materiales enformato multimedia que puedan descargarse desde cualquier dispositivo, y b) el desarrollo de proyectos de aplicación escolarque permitan aprovechar lo aprendido en la práctica educativa. Ambos elementos constituyen un modelo de formación mixta.

Para atender a los maestros que no dispongan de acceso a computadoras con internet, se propondrán, de manera conjuntacon las Autoridades Educativas Locales, estrategias de distribución de materiales de estudio ya sea de manera impresa y/o endispositivos de almacenamiento electrónico.

Del proceso de evaluación de la Oferta Académica de Formación

A fin de contribuir con la transparencia de la evaluación y autorización del diseño y los contenidos de las propuestas quepresenten las Instituciones Formadoras interesadas en impartir la Oferta Académica de Formación, la SEB instalará unmecanismo que funcionará en apego a los Lineamientos que emita el INEE para la evaluación del diseño, operación,seguimiento y resultados de la oferta de formación continua, actualización y desarrollo profesional de quienes participan en elServicio Profesional Docente.

Dicho mecanismo tendrá por objeto revisar, analizar y evaluar la pertinencia, relevancia, calidad y coherencia del diseño delos programas propuestos por la institución formadora interesada, así como su congruencia con los contenidos de las fichastécnicas y las Líneas de formación que forman parte de la presente Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización yDesarrollo Profesional. Asimismo, considerará la infraestructura tecnológica, la capacidad académica y la experiencia enmateria de formación continua de maestros de educación básica, que tengan las instituciones interesadas, y si éstas disponende mecanismos de aseguramiento de la calidad que se apliquen sistemáticamente para lograr la calidad de los procesos.

 

V.4 Convocatoria, registro e inscripción a los cursos

Convocatorias

La DGF emitirá la(s) Convocatoria(s) para el Registro del Personal Educativo en la Oferta Académica de Formación y laspublicará en el Portal Nacional de Formación Continua.

Las AEL difundirán dicha(s) Convocatoria(s) por distintos medios de comunicación y en apego a sus competencias yatribuciones.

Asesoría personalizada

La AEL ofrecerá apoyo personalizado para que el Personal Educativo se registre en el Portal Nacional de FormaciónContinua y seleccione la Oferta Académica de Formación que le ayude a desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidadesprofesionales. Para ello, asesorará al Personal Educativo en la elaboración de un Plan Personal de Formación Continua, elcual construirá con base en las orientaciones académicas que para tal efecto emita la DGF.

Registro

Para que el Personal Educativo se registre como beneficiario/a de la Oferta Académica de Formación es necesario queingrese sus datos de identificación y su dirección de correo electrónico en el Portal Nacional de Formación Continuawww.formacioncontinua.sep.gob.mx. El sistema confirmará su registro mediante un correo donde hace llegar al PersonalEducativo un nombre de usuario/a y una contraseña para acceder a los servicios del referido Portal.

Este procedimiento permitirá que el usuario/a reciba, según el perfil que registra, la información sobre la oferta específicaque existe para él/ella, mostrándole las fichas técnicas que describen los contenidos de los cursos y las Instancias Formadorasque los imparten.

Inscripción y validación

El Personal educativo seleccionará, con base en el Plan Personal de Formación Continua que haya elaborado, la OfertaAcadémica de Formación que considere más pertinente a sus necesidades formativas. La inscripción de su preferencia no esautomática dado que la solicitud que elabora el/la usuario/a requiere pasar por la validación de la AEL de la entidad respectiva.

Notificación

La AEL, deberá notificar al Personal Educativo, mediante oficio impreso y/o correo electrónico, su aceptación en la OfertaAcadémica de Formación y la Instancia Formadora correspondiente.

V.5 Seguimiento a las acciones de formación

Durante el desarrollo de las acciones de formación continua, es importante que las AEL, con apoyo y asesoría de la DGF,acompañen y den seguimiento al desempeño del Personal Educativo y de las Instancias Formadoras, considerando lossiguientes procesos:

Asesoría personalizada

Las AEL organizarán esta actividad considerando que el personal que funge como asesor/a de programa de FormaciónContinua cuente con los conocimientos y experiencia suficientes para orientar a sus pares conforme al nivel, la modalidad,asignatura y función en que se desempeña.

Es importante cuidar que el Personal Educativo sujeto de formación continua cuente con opciones de atenciónindividualizadas sin menoscabo de su lugar de procedencia o sus condiciones de trabajo, para lo cual pueden hacer uso de lastecnologías digitales disponibles o de centros de asesoría que brinden las Instancias Formadoras.

Asimismo, es clave procurar que en la entidad federativa exista personal de apoyo a la formación que esté actualizado entemas de evaluación para que sepa ayudar a los/las docentes en la interpretación de sus informes individuales de resultados yen la identificación de sus debilidades y fortalezas. En el sitio http://forma- cion.televisioneducativa.gob.mx/ la SEB, encoordinación con la Dirección General de Televisión Educativa de la Secretaría, ofrecen orientaciones para este proceso.

En ese camino, también se requiere fomentar la habilitación en métodos y técnicas para el acompañamiento profesional,como la tutoría, la mentoría, el coaching educacional y la educación positiva, entre otras.

Con la finalidad de contar con información sistemática de esta acción formativa, las AEL generarán un informe breve que décuenta de la utilidad de esta estrategia para apoyar al personal asesorado.

Programas y cursos que integran la Oferta Académica de Formación

 

La AEL verificará que las instituciones que impartan los programas y cursos que integran la Oferta Académica de Formacióncumplan con las condiciones de trabajo que se mencionan a continuación:

a)    Designar a asesores/as o facilitadores/as de los cursos que posean las siguientes características:

Círculos de estudio

Para que este componente cumpla con sus objetivos es importante que quien coordine las sesiones de trabajo lo haga demanera planificada y proponga objetivos, actividades y productos concretos, de manera que los/las integrantes de los círculossiempre obtengan aprendizajes evidentes. Asimismo, es importante recordar que la finalidad de estos grupos de análisis escompartir soluciones a problemáticas comunes y temas que los lleven a asumir compromisos específicos de trabajo mediante laplaneación, seguimiento y evaluación de proyectos de aplicación en el aula y la escuela.

A fin de dar acompañamiento a esta estrategia formativa, las AEL deberán coordinarse con los apoyos que brindan, ademásde los integrantes del SATE, los/las tutores/as para personal de nuevo ingreso, los/las tutores/as para personal sujeto aregularización que trabajan con los/las directores/as en su proceso de inducción.

Es importante también contar con un calendario o una ruta de acompañamiento a los círculos de estudio, de la que sedesprendan evidencias de trabajo o informes breves mediante los cuales se identifiquen los avances en el aprendizaje de loscolectivos docentes.

En ese sentido, conviene diseñar y mantener sitios o plataformas donde se compartan dudas y experiencias de formación,además de recursos multimedia de consulta y herramientas para el trabajo colaborativo.

Proyectos de aplicación escolar

El desarrollo de proyectos en la escuela requiere de un especial seguimiento en el marco de esta Estrategia Nacional deFormación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional ya que deben articularse con las necesidades detectadas mediantela evaluación interna y con la Ruta de Mejora Escolar, sin alterar el cumplimiento de la Normalidad Mínima de OperaciónEscolar.

El desarrollo de proyectos es una apuesta por la mejora y la innovación en la manera de llevar a cabo la formación continuaen México. Se busca que el Personal Educativo asuma riesgos y movilice las competencias descritas en los perfiles,parámetros e indicadores respectivos que le permitan resolver problemas de la práctica, en el entendido que un proyectopermite aprender-haciendo, y es una estrategia planificada, que tiene objetivos, acciones y productos claros.

En este sentido, la SEB en coordinación con las AEL, cuidarán que los proyectos tengan viabilidad en la escuela, es decir,que puedan llevarse a cabo efectivamente y que cuenten con el conocimiento y apoyo del Consejo Técnico Escolar y lasautoridades respectivas, de manera que formen parte del funcionamiento integral de los planteles y no se perciban como unaimposición o un simple requisito.

En cuanto a los proyectos didácticos en el aula es importante cuidar que las Instancias Formadoras hayan brindado a losdocentes orientaciones suficientes acerca de cómo trabajar con los/las alumnos/as y el currículo, referentes clave de unaprendizaje docente basado en proyectos. Al respecto, conviene apoyar a los/las maestros/as con recursos digitales deconsulta sobre perspectivas de formación basadas en la aplicación de proyectos, los estudios de caso, la enseñanza recíproca,el aprendizaje estratégico, el aprendizaje situado, las "clases al revés" y otras alternativas semejantes que aporta la literaturapedagógica reciente.

Para el caso de los proyectos que debe realizar el personal con funciones de dirección y asesoría técnica pedagógica, esclave vigilar que esta actividad formativa se apoye en el Acuerdo número 717 antes referido, en el documento de EstrategiasGlobales para la Mejora Escolar emitido por la SEB, así como en las directrices del programa "La Escuela al Centro" y loslineamientos para la organización y operación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE) que durante el año 2016emita la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

Es muy importante tomar en cuenta que en el contexto de la formación profesional los proyectos, ya sean didácticos, degestión o de asesoría, no tienen como fin último la aplicación literal de conocimientos, sino el aprendizaje que se deriva de unprocedimiento planificado, al que se le da seguimiento y se documenta. Por tal razón, se sugiere que la AEL promueva elintercambio de experiencias a nivel de zona, municipio o región, así como la publicación de casos que muestren evidencias delo que los docentes son capaces de hacer para fortalecer sus capacidades y lograr que los alumnos adquieran aprendizajesrelevantes y duraderos.

La especialización

Para que el Personal Educativo encuentre opciones de desarrollo profesional que le permitan mejorar su práctica demanera continua, especializarse en algún campo del conocimiento pedagógico y avanzar en la carrera docente, se requiereque la SEB y las AEL trabajen de manera coordinada con las Instancias Formadoras para consolidar el o los programasformativos que se consideren prioritarios, en ofertas de posgrado en las que participen las Instituciones de Educación Superiorasí como las Instancias Especializadas en la Formación Pedagógica de los Profesionales de la Educación locales, nacionales yextranjeras.

En ese camino, el seguimiento a determinados cursos que forman parte de esta Estrategia Nacional de FormaciónContinua, Actualización y Desarrollo Profesional y la evaluación de la calidad de los servicios que ofrecen las InstanciasFormadoras será una tarea a realizarse de manera coordinada entre las diversas instancias que intervienen en la formacióncontinua de docentes, incluido el INEE y sus representaciones en las entidades federativas.

V.6 Recursos financieros

Para cumplir con los objetivos de esta Estrategia Nacional de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesionaldurante el año 2016, el Programa para el Desarrollo Profesional Docente, PRODEP tipo básico, aporta los principales recursosfinancieros destinados a contratar el diseño e impartición de la oferta de formación, así como a apoyar la operación central yestatal del Programa.

En el año 2016 el presupuesto del Programa para el Desarrollo Profesional Docente se incrementó a fin de cumplir con losobjetivos de la Reforma Educativa. Este presupuesto tiene carácter federal y es complementario a los recursos que aportan lasAEL.

 

Convenio de Colaboración

 

CONVENIO DE COLABORACIÓN, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO "LA SEP", REPRESENTADA POR EL/LA_____________________, SUBSECRETARIO/A DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR, ASISTIDO/A POR EL/LA __________, COORDINADOR/A SECTORIAL DE DESARROLLO ACADÉMICO DE LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y, POR LA OTRA PARTE, LA (nombre de la institución), EN LO SUCESIVO "LA INSTANCIA FORMADORA", REPRESENTADA POR EL/LA (cargo, grado académico, nombre y apellidos), EN SU CARÁCTER DE _____________, ASISTIDO(A) POR EL/LA) (grado académico, nombre y apellidos), (cargo de la persona que asiste); A QUIENES DE FORMA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

I.- El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en su Meta Nacional 3. "México con Educación de Calidad", Objetivo 3.1"Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad", Estrategia 3.1.1. "Establecer un sistema deprofesionalización docente que promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal docente, y de apoyotécnico-pedagógico", establece, entre otras líneas de acción, la de estimular el desarrollo profesional de los maestros, centradoen la escuela y en el aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente, así como estimular losprogramas institucionales de mejoramiento del profesorado, del desempeño docente y de investigación, incluyendo unaperspectiva de las implicaciones del cambio demográfico.

II.- El Programa Sectorial de Educación 2013-2018, prevé en su Objetivo 2. "Fortalecer la calidad y pertinencia de laeducación media superior, superior y formación para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de México", Estrategia2.2. "Consolidar el Sistema Nacional de Bachillerato, universalizar el Marco Curricular Común y fortalecer la profesionalizacióndocente y directiva", la línea de acción 2.2.8, relativa a "Diseñar e impulsar esquemas de formación continua para profesores deeducación media superior, congruentes con la Ley General del Servicio Profesional Docente".

III.- En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016, se autorizaron recursos públicos para el"Programa para el Desarrollo Profesional Docente", en lo sucesivo el "Programa".

IV.- El "Programa" tiene cobertura en las 32 entidades federativas, ofreciendo opciones de formación académica apersonal docente, personal técnico docente, con funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica deeducación media superior.

V.- Con fecha ____de ____ de 2015, la Secretaría de Educación Pública, publicó en el Diario Oficial de la Federación, el"ACUERDO número _________ por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo ProfesionalDocente", en lo sucesivo las "Reglas", que tiene como objetivo general contribuir a asegurar la calidad de los aprendizajes enla educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante esquemas de formación,actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente, personal técnico docente, personal con funcionesde dirección, personal con funciones de supervisión, personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica, profesor(a) de tiempo completo y cuerpos académicos.

I.- De "LA SEP":

I.1.- Que en términos de lo dispuesto por los artículos 2o., fracción I, 26 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal, es una dependencia de la Administración Pública Centralizada a la cual le corresponde el ejercicio de la función socialeducativa, sin perjuicio de la concurrencia de las entidades federativas y de los municipios.

I.2.- Que el/la ___________________, Subsecretario/a de Educación Media Superior, suscribe el presente instrumento, deconformidad con lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, publicado en elDiario Oficial de la Federación el 21 de enero de 2005 y, el "Acuerdo número 399 por el que se delegan facultades a lossubsecretarios y titulares de unidad de la Secretaria de Educación Pública", publicado en el mismo órgano informativo el 26 deabril de 2007.

I.3.- Que cuenta con los recursos financieros necesarios para la celebración del presente convenio, en su presupuestoautorizado para el ejercicio fiscal 20__, con cargo a la partida presupuestaria [precisar partida presupuestaria].

I.4.- Que para efectos del presente instrumento señala como su domicilio, el ubicado en la calle de Brasil No. 31, ColoniaCentro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06029, en la Ciudad de México.

II.- De "LA INSTANCIA FORMADORA":

II.1.- Que es (naturaleza jurídica de la institución), de conformidad con lo dispuesto en los (número de los artículos), de (LeyOrgánica y/o Decreto de Creación), publicada(o) en (nombre del órgano informativo) el día (día) de (mes) de (año).

II.2.- Que tiene por objeto, entre otros: (precisar el objeto de la institución conforme a su instrumento de creación).

II.3.- Que su [precisar cargo del representante legal], cuenta con facultades legales suficientes para suscribir el presenteinstrumento, en términos de lo señalado en el (los) artículo(s) (número de artículos) de su (Ley Orgánica y/o Decreto deCreación).

II.4.- Que para efectos del presente instrumento señala como domicilio el ubicado en (nombre de la calle) No. (número),Colonia (nombre de la colonia), C.P. (código postal), Ciudad de (nombre de la ciudad), Estado de (nombre del Estado).

Visto lo anterior, "LAS PARTES" acuerdan celebrar el presente convenio al tenor de las siguientes:

PRIMERA.- Es objeto de este convenio, establecer las bases conforme a las cuales "LA SEP" apoyará financieramente a"LA INSTANCIA FORMADORA", para que en el marco del "Programa" y de conformidad con las "Reglas", lleve a cabo laimplementación de las acciones de [formación, actualización, regularización, desarrollo profesional y capacitación] para elpersonal [precisar], de educación media superior, a través de (describir oferta de formación académica), en los términos ycondiciones previstos en este instrumento y su Anexo de Ejecución, el cual firmado por ambas partes, forma parte integrantedel presente instrumento.

SEGUNDA.- "LA SEP", en cumplimiento al objeto del presente convenio, por conducto de la Subsecretaría de EducaciónMedia Superior, en adelante la "SEMS", se obliga a:

A).- Aportar a "LA INSTANCIA FORMADORA", con base en su disponibilidad presupuestaria en el ejercicio fiscal 2016, lacantidad de $(cantidad con número) (cantidad con letra Pesos 00/100 M.N.), con base en un costo unitario por beneficiarioinscrito en el (describir oferta de formación académica) de $(cantidad con número) (cantidad con letra Pesos 00/100 M.N.), deacuerdo con lo establecido en el Anexo de Ejecución;

B).- Realizar, a través de su Coordinación Sectorial de Desarrollo Académico ("COSDAC") el seguimiento y aplicación delos recursos que aporte a "LA INSTANCIA FORMADORA";

C).- Determinar la reasignación de los apoyos a otros beneficiarios que cumplan con los requisitos de elegibilidad del"Programa", conforme a lo establecido en las "Reglas";

D).- Revisar a través de la "COSDAC" la operación del "Programa" y, en su caso, proponer mejoras a las "Reglas", asícomo autorizar el contenido académico del "Programa";

E).- Responsabilizarse del uso y reproducción de los contenidos académicos del "Programa" a través de la "COSDAC", yrealizar el seguimiento del mismo;

F).- Atender oportunamente las solicitudes de información que le sean presentadas, y

G).- Las demás obligaciones a su cargo establecidas en las "Reglas", así como aquellas necesarias para el mejorcumplimiento del "Programa".

TERCERA.- Por su parte, "LA INSTANCIA FORMADORA" se obliga a:

A).- Abrir y mantener en una institución bancaria legalmente autorizada, una cuenta específica para la debidaadministración y ejercicio de los recursos que le aporte "LA SEP", y los productos que generen, estableciendo subcuentas paradiferenciar los recursos públicos federales de otros recursos;

B).- Destinar los recursos financieros que le aporte "LA SEP", y los productos que generen, exclusivamente al cumplimientodel objeto de este convenio;

C).- Observar y cumplir lo establecido y aplicable en las "Reglas" para la educación de tipo medio superior;

D).- Acordar con la "COSDAC", previo al desarrollo de (describir oferta de formación académica), las formas de evaluación,el cuerpo de docentes que los impartirán y el perfil de los beneficiarios a los que se impartirán, así como los requisitos quedeberán cumplir para su registro;

E).- Impartir (describir oferta de formación académica) exclusivamente a los/las beneficiarios/as registrados y validadosconforme a lo establecido en las "Reglas", el presente convenio y su Anexo de Ejecución;