PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-148-SCFI-2017, Prácticas comerciales-Comercialización de animales de compañía y prestación de servicios para su cuidado, adiestramiento y entrenamiento (cancelará a la NOM-148-SCFI-2008).

PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY-NOM-148-SCFI-2017, PRÁCTICAS COMERCIALES-COMERCIALIZACIÓN DE ANIMALES DE COMPAÑÍA Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA SU CUIDADO, ADIESTRAMIENTO Y ENTRENAMIENTO (CANCELARÁ A LA NOM-148-SCFI-2008).

ALBERTO ULISES ESTEBAN MARINA, Director General de Normas y Presidente del Comité Consultivo Nacional deNormalización de la Secretaría de Economía (CCONNSE), con fundamento en los artículos 34 fracciones II, VIII, XIII y XXXIII dela Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 39 fracción V, 40 fracciones III y XVIII, 47 fracción I de la Ley Federal sobreMetrología y Normalización, 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y 22 fracciones I, IV, IX, X yXXV del Reglamento Interior de esta Secretaría, expide para consulta pública el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-148-SCFI-2017 "Prácticas Comerciales-Comercialización de animales de compañía y Prestación de Servicios para sucuidado, adiestramiento y entrenamiento (Cancelará a la NOM-148-SCFI-2008)", a efecto de que dentro de los siguientes 60 díasnaturales los interesados presenten sus comentarios ante el CCONNSE, ubicado en Av. Puente de Tecamachalco Núm. 6, Col.Lomas de Tecamachalco, Sección Fuentes, Naucalpan de Juárez, C.P. 53950, Estado de México, teléfono 57 29 91 00, Ext.43219 y 43218, Fax 55 20 97 15 o bien a los correos electrónicos: claudia.sama@economia.gob.mx, dgn.ivan@economia.gob.mxy consultapublica@economia.gob.mx, para que en los términos de la Ley de la materia se consideren en el seno del Comité quelo propuso. SINEC-20170901124832438

Ciudad de México, a 31 de agosto de 2017.- El Director General de Normas y Presidente del Comité Consultivo Nacional deNormalización de la Secretaría de Economía, Alberto Ulises Esteban Marina.- Rúbrica.

La elaboración del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana es competencia del Comité Consultivo Nacional deNormalización de la Secretaría de Economía (CCONNSE) integrado por:

Con objeto de desarrollar el presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, se constituyó un Grupo de Trabajo con laparticipación voluntaria de los siguientes actores:

·   ANIMAL HEORES

·   ANIMALEX MX

·   ASOCIACIÓN NACIONAL DE TIENDAS DE AUTOSERVICIO Y DEPARTAMENTALES A.C.

·   ASOCIACIÓN MEXICANA DE ADIESTRADORES DE PERROS, A.C.

·   BRAVO PERRO FITNESS

·   COMERCIO RESPONSABLE

·   CONASA

·   CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO NACIONAL DE SANIDAD ANIMAL (CONASA)

·   CPROCAN

·   CRIADOR

·   CRIADOR/JUEZ

·   DEFENSORÍA ANIMAL

·   FRENTE CIUDADANO PRO DERECHO ANIMAL (FRECDA)

 

·   FUNDACIÓN ANTONIO HAGENBECK

·   MASKOTA S.A. DE C.V.

·   PARTICULAR

·   PRODUCCIONES SERENGUETI, S.A. DE C.V.

·   PROCURADURÍA DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE MÉXICO (PROPAEM)

·   SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DE LA CIUDAD DE MÉXICO

·   SENADO DE LA REPÚBLICA

·   SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASICA)

·   SOCIEDAD MEXICANA DEL PIT BULL TERRIER AMERICANO

1.    Objetivo y campo de aplicación

2.    Términos, definiciones y términos abreviados

3.    Información al Consumidor

4.    Comercialización de animales de compañía 

5.     Prestación de servicios de cuidado y adiestramiento

6.     Vigilancia

7.     Concordancia con normas internacionales

Apéndice "A" (Informativo)

8.     Bibliografía

TRANSITORIOS

1. Objetivo y campo de aplicación

El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer los elementos y requisitos mínimos deinformación comercial y el contenido de los contratos de adhesión para la Comercialización de animales de compañía; así comopara la Prestación de servicios para su cuidado, adiestramiento y entrenamiento, a fin de que el Consumidor cuente con lainformación clara y suficiente para tomar la decisión más adecuada.

El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, es de observancia general y obligatoria dentro del Territorio Nacional, paralos Proveedores dedicados a la Comercialización de animales de compañía y los Prestadores de Servicios de cuidado,adiestramiento y entrenamiento para los mismos, que cuenten con establecimientos abiertos al público, en términos del objeto deeste Proyecto de Norma Oficial Mexicana.

El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana no es aplicable a la Prestación de Servicios profesionales de medicinaveterinaria, ni a los animales que no son de compañía ni los enlistados en el Apéndice Informativo A.

2. Términos y definiciones

Para los propósitos de este Proyecto de Norma Oficial Mexicana, se aplican los términos y definiciones siguientes:

2.1 Acogimiento

Todo acto que implica la admisión voluntaria en el hogar de un animal sin que haya de por medio una condición de compra-venta.

2.2 Adiestramiento y entrenamiento

Los métodos y técnicas que ofrece el Proveedor al Consumidor para enseñar o reforzar en los animales de compañía rutinasde educación básica, avanzada, para guarda y protección o para desarrollarles habilidades o destrezas específicas.

2.3 Adopción

Todo acto que implica acoger a un animal.

 

2.4 Animal de compañía

Todo animal que pueda convivir con el ser humano y respecto del cual, en su caso, se hayan obtenido las correspondientesautorizaciones legales, de conformidad con su género, especie o raza.

2.5 Comercialización de animales de compañía

Conjunto de prácticas que realiza el Proveedor para llevar a cabo la transmisión de dominio o arrendamiento de animales decompañía, a cambio de un precio determinado que paga el Consumidor.

2.6 Consumidor

Lo que al efecto dispone el artículo 2 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

2.7 Contrato de Adhesión

Lo que al efecto dispone el artículo 85 de la Ley Federal de Protección al Consumidor.

2.8 Guía informativa

Información genérica escrita e ilustrada, con la descripción general de la especie y en su caso raza que comercialice elProveedor.

2.9 Ley

Ley Federal de Protección al Consumidor.

2.10 PROFECO

Procuraduría Federal del Consumidor.

2.11 Proveedor

Lo que al efecto dispone el artículo 2, fracción II de la Ley.

2.12 Prestación de Servicios

Las actividades temporales que el Proveedor ofrece al Consumidor, con fines de alojamiento, adiestramiento, entrenamiento,alimentación, terapéuticos no veterinarios, estéticos y recreativos para los animales de compañía.

2.13 Secretaría

La Secretaría de Economía.

2.14 Verificación

La constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, pruebas de laboratorio o examen de documentos quese realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado.

3. Información al Consumidor

La información o publicidad relativa a la Comercialización de animales de compañía o para la Prestación de servicios que sedifunda o exhiba por cualquier medio o forma, debe ser veraz, comprobable, clara y exenta de textos, diálogos, sonidos,imágenes, marcas y otras descripciones engañosas o abusivas que induzcan o puedan inducir a error o confusión en elConsumidor.

3.1 El Proveedor que comercialice animales de compañía debe exhibir, a la vista del Consumidor, cuando menos, la siguienteinformación:

3.2 En todos los establecimientos se deben exhibir las Cinco Libertades que se les reconocen mundialmente a los animales decompañía y que a la letra dicen:

NOTA Asimismo, el Proveedor debe exhibir, a la vista del Consumidor, las obligaciones que tiene para cumplir con lasmedidas de trato digno y respetuoso a los animales de compañía, dispuestas en la normatividad vigente.

3.3 Tratándose de la Prestación de servicios para los animales de compañía, el Proveedor debe informar al Consumidor almenos lo siguiente:

3.4 En caso de que el Proveedor cuente con alguna certificación de carácter oficial, éste puede exhibirla en suestablecimiento.

3.5 Cuando el Proveedor ofrezca la posibilidad de dar en acogimiento a los animales de compañía en su punto de venta, debeinformarlo de modo visible y notorio.

4. Comercialización de animales de compañía

4.1 La Comercialización de los animales de compañía se formalizará mediante un Contrato de Adhesión de conformidad a loestablecido en la Ley y debe sujetarse a lo siguiente:

4.1.1 Estar registrado en la PROFECO.

4.1.2 Estar escrito en idioma español, con tipo de letra Arial de al menos 10 puntos, sin menoscabo de que también puedaestar escrito en otro(s) idioma(s). En caso de controversia prevalecerá siempre la versión en idioma español.

4.1.3 Expresar el precio o tarifa en moneda nacional, sin menoscabo de que también pueda indicarse en moneda extranjera,de conformidad con lo dispuesto en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.

4.2 El Contrato de Adhesión debe contener al menos la siguiente información:

4.2.1 Nombre o razón social del Proveedor, así como su domicilio, teléfono y correo electrónico.

4.2.2 Nombre, domicilio y teléfono del Consumidor.

4.2.3 Objeto del Contrato de Adhesión.

4.2.4 Precio del Animal de compañía o de la prestación del servicio y forma de pago.

4.2.5 Las garantías que, en su caso, otorga el Proveedor, sujetándose a lo dispuesto en la Ley.

 

4.2.6 Número(s) telefónico(s) y horarios de atención para que el Consumidor pueda formular reclamaciones o solicitarorientación y asistencia.

4.2.7 Cuando aplique, manifestar si el Animal de compañía cuenta con vacunas y cuáles son. Asimismo, manifestar si cuentacon desparasitaciones.

4.2.8 Procedimiento para presentar quejas o sugerencias.

4.2.9 La obligación del Proveedor de entregar al Consumidor la factura, recibo o comprobante en el que conste los datos de lacompra venta del animal de compañía o la prestación del servicio que se otorga.

4.2.10 Penas convencionales para ambas partes, por incumplimiento de los términos del Contrato de Adhesión.

4.3. Tratándose de Comercialización de animales de compañía, se debe:

4.3.1. Consignar, en su caso, la información relativa al sistema de método de identificación que se aplicó al Animal decompañía que fue adquirido por el Consumidor y el cual es objeto del Contrato de Adhesión, especificando el código asignado, lascaracterísticas, coberturas y costos correspondientes.

4.3.2. Proporcionar información que brinde los elementos necesarios para la atención del Animal de compañía, la cual debeincluir, cuando menos lo siguiente:

4.3.3. Para la Comercialización de animales de compañía que requieran de permisos o autorizaciones específicas de unaautoridad competente, el Proveedor debe contar con dichos permisos o autorizaciones, deslindándose de cualquierresponsabilidad sobre la procedencia ilícita del Animal de compañía.

5. Prestación de servicios

5.1 Tratándose de la Prestación de Servicios para el cuidado, el Contrato de Adhesión debe señalar, además:

5.2 Tratándose de la Prestación de Servicios para el entrenamiento y adiestramiento de animales de compañía, el Contrato deAdhesión debe señalar, además:

6. Vigilancia

6.1 La PROFECO y la Secretaría, en el ámbito de sus respectivas competencias, están facultadas para vigilar el cumplimientodel presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, así como para sancionar los incumplimientos en que incurran los Proveedoresy prestadores de servicios, en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, y demásordenamientos legales aplicables.

6.2 La PROFECO y la Secretaría están facultadas para dar vista a las autoridades competentes, cuando detecten elincumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas que regulen la Comercialización de animales decompañía y los servicios a los que se refiere el presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana.

6.3 La PROFECO y la Secretaría deberán tener un programa permanente de verificación ordinaria a los Proveedores. Noobstante, lo anterior, dichas autoridades podrán llevar a cabo verificaciones extraordinarias a solicitud de autoridadescompetentes o consumidores, debiendo tener implementado un sistema de recepción de quejas y denuncias accesible al público.

7. Concordancia con normas internacionales

 

Este Proyecto de Norma Oficial Mexicana no es equivalente (NEQ) con ninguna Norma Internacional, por no existir esta últimaal momento de elaborar este Proyecto de Norma Oficial Mexicana.

Animales utilizados como alimento

El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana no es aplicable a aquellos animales que son utilizados como alimento en susdistintas etapas de vida, considerando éstos los siguientes:

·   Colémbolos

·   Moscas

·   Cucarachas

·   Grillos

·   Gusanos

·   Hormigas

·   Escarabajos

·   Artemia

·   Pulga de agua

·   Tubifex

·   Peces

·   Acociles

·   Gambas

·   Langostinos

·   Camarones

·   Caracoles

·   Rata

·   Ratón

·   Cuyo

·   Conejo

·   Jerbo

·   Hámster

·   Codorniz - huevo fértil

·   Pato - huevo fértil

·   Gallina - huevo fértil

·   Cochinillas

·   Anguililla

8.    Bibliografía

·   Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1992 y susreformas.

·   Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 deenero de 1999 y sus reformas.

·   Ley Federal de Protección al Consumidor, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de

diciembre de 1992 y sus reformas.

·   Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de agostode 2006 y sus reformas.

·   Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de julio de 1931 ysus reformas.

·   NMX-Z-013-2015, Guía para la estructuración y redacción de normas, declaratoria de vigencia publicada en el Diario Oficialde la Federación el 18 de noviembre de 2015 y su aclaración publicada el 16 de junio de 2016.

·   NOM-148-SCFI-2008, Prácticas Comerciales - Comercialización de animales de compañía o de servicio, y prestación deservicios para su cuidado y adiestramiento, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2008.

PRIMERO.- El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, una vez que sea publicado en el Diario Oficial de la Federacióncomo Norma definitiva, entrará en vigor a los 60 días naturales siguientes al día de su publicación.

SEGUNDO.- El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, una vez que sea publicado en el Diario Oficial de la Federacióncomo Norma definitiva, cancelará y sustituirá a la Norma Oficial Mexicana NOM-148-SCFI-2008, Prácticas comerciales-Comercialización de animales de compañía o de servicio, y prestación de servicios para su cuidado y adiestramiento, publicadaen el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2008.

Ciudad de México, a 31 de agosto de 2017.- El Director General de Normas y Presidente del Comité Consultivo Nacional deNormalización de la Secretaría de Economía, Alberto Ulises Esteban Marina.- Rúbrica.