PROYECTO de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-TUR-2001, Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de turismo de aventura para quedar como Proyecto de Norma Oficial Mexicana P

PROYECTO de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-TUR-2001, Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de turismo de aventura para quedar como Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-011-TUR-2018, Requisitos mínimos de seguridad, información, operación, instalaciones y equipamiento que deben cumplir las operadoras de servicios turísticos de turismo de aventura/naturaleza.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Turismo.

4. Disposiciones generales de la prestación del servicio
Disposición	Tipo de Evaluación	Criterio de Aceptación
4.2 De la operación
4.2.1	Documental	I.      Presentar su Certificado de inscripción al RNT vigente, bajo la modalidad deoperador de aventura/naturaleza.

4.2.2 4.2.2.1

Documental y Visual

I.      Presentar el documento que contenga como mínimo los términos y condiciones en materia de información y seguridad. Conforme al Apéndice Normativo A y cumpla se con lo establecido en la disposición. II.     Que esté en idioma español, (sin perjuicio de la utilización de otros idiomas). III.    Está disponible y a la vista del usuario o turista (física o virtual).

4.2.3	Documental	I.      Presentar la carátula contrato de seguro de accidentes personales que cubrapérdidas orgánicas, muerte y reembolso de gastos médicos, II.     Que la póliza del contrato incluya en forma expresa la cobertura que ampara lapóliza sobre los riesgos a los que puedan estar expuestos los turistas o usuariosen las actividades de las que participan bajo la operación del OSTAN. III.    Que la póliza se encuentra vigente y pagada, ya sea eventual, parcial o total según lo requiera la prestación del servicio y sus actividades y que cubre los montos mínimos de cobertura. IV.    Aviso por el cual da a conocer al turista o usuario de la póliza contratada.
4.2.4	Documental	I.      Registro de los recibos o comprobantes fiscales, que garantice los servicioscontratados con los turistas o usuarios.
4.2.5	Documental	I.      Evidencia de los Contratos de prestación de servicios o carta de servicios con las especificaciones del servicio contratado, así como a lo que turista o usuario tiene derecho. II.     El contrato de prestación de servicios o carta de servicios contiene como mínimo lo descrito en el Apéndice B de la presente NOM.
4.2.5.1 4.2.5.2	Documental Documental	I.      Carta de responsabilidad compartida firmada por el turista con membrete y quecontenga la información solicitada en el Apéndice Normativo B.1. II.     La carta de responsabilidad compartida para menores de edad son firmados poralguien de los siguientes: madre, padre o responsable.
4.2.5.3	Documental	I.      Mostrar su aviso de privacidad.

4.2.6	Documental	El OSTAN, debe contar con los permisos correspondientes, que en su caso, le apliquen conforme a las actividades en las que prestan sus servicios, los cuales deben ser emitidos por la autoridad competente I.      Permiso y Autorización en materia de impacto ambiental; II.     Permiso y Autorización en Áreas Naturales Protegidas; III.    Permiso o concesiones de Zona Federal Marítimo Terrestre y/o Terrenos Ganados al Mar; IV.    Permiso y Autorización de Protección civil; V.     Permiso y Autorización de transporte, aplicable a cada actividad; VI.    Permiso o concesiones de agua y saneamiento.
4.2.7	Documental	Presentar la (s) bitácora (s) de operación de cada una de las actividades y recorridosrealizados, I.      La bitácora contiene los datos asentados descritos en la disposición 4.2.7 de laNOM.

4.2.8

Documental

I.      Presentar las autorizaciones emitidas por las autoridades correspondientes en lamateria en caso que preste directamente el servicio de transporte o utilice éstepara el desarrollo de alguna actividad. II.     Presentar las placas federales de turismo para traslado de turistas y la licenciafederal del conductor categoría A o D en caso que preste directamente el servicio de transporte o utilice éste para el desarrollo de alguna actividad. III.    Aviso de navegación para embarcaciones menores de recreo y deportivas.

4.2.9	Documental o visual	I.      Presentar contrato, comprobante fiscal o recibo en los casos de subcontratación de los servicios de terceras personas físicas o morales para la realización de lasactividades turística, para los casos de actividades realizadas dentro de ejidos ocomunidades se presentará la evidencia documental o fotográfica del serviciosubcontratado con los mismos.
4.3 De la información y la prestación del servicio
4.3.1	Visual y documental	I.      Presentar en documento electrónico o escrito las características de los serviciosofrecidos. Así como, en su caso, las especificaciones para personas condiscapacidad, menores de edad o de la tercera edad. II.     Si dicha información está plasmada grafica o escrita en idioma español.
4.3.2	Visual	I.      Evidencia electrónica o impresa de la exhibición clara de la tarifa de los serviciosque ofrece, así como cobros adicionales o restricciones en caso de existir.
4.3.3	Visual	I.      Exhibir electrónica o impresa la política de reservación, y la política decancelaciones y devoluciones, disponible para los turistas o usuarios para el caso de cobros por anticipado.
4.3.4	Documental	En el caso, de que el OSTAN se encuentre o realice actividades dentro de un ÁNP. I.      Mostrar evidencia de información virtual o impresa ya sea en carteles o mamparas con información sobre la categoría, objetivo, características y reglamentación de uso con fines de educación ambiental y acciones de conservación.

4.3.5

Documental, entrevista, física y visual

En los casos que el OSTAN proporcione el servicio en alguna de las actividades deaventura/naturaleza enunciadas en la NOM-09-TUR-vigente. Presentar los siguiente: I.      Recibos, comprobantes o Contrato con los Guías especializados acreditados para la actividad que proporcionan. II.     Evidencia de que los Guías contratados cuentan con Credencial (es) deacreditación vigente en la especialidad y nivel de dificultad correspondiente a losrecorridos en los que interviene. III.    Lista de verificación de equipo técnico específico y equipo de protección individual para la prestación del servicio de cada una de las actividades de conformidad con lo establecido por la NOM-09-TUR-2002 o la que la sustituya y conforme a su capacidad de operación. IV.    Evidencia por la cual se asegura que el equipo para proporcionar el servicio decada actividad a realizar se compone de todos los elementos señalados en laNOM-09. Así como del que cuenten los turistas o usuarios sea conforme loestablecido en dicha norma. V.     Bitácora de operación en la cual exhibe que presta sus servicios de acuerdo a laespecialidad, nivel acreditado y bajo la proporción de conducción de turistas porcada guía indicado en sus manuales de operación.

4.3.6

Entrevista o documental

I.      Evidencia por la cual demuestra que proporciona plática introductoria a los turistas o usuarios antes del inicio de la actividad donde se le hace de su conocimiento el contenido del Apéndice Normativo A de cada una de las actividades a realizar. II.     Cuenta con un documento muestra con los temas importantes sobre medidas deseguridad e información para el desarrollo de las actividades, así como información introductoria acerca de las actividades a realizar.

4.3.7	Documental, entrevista, física y visual	Para el desarrollo en alguna de las actividades de aventura/naturaleza, diferentes a lasenunciadas en la NOM-09-TUR-vigente. El OSTAN debe presentar los siguiente: I.      Recibos, comprobantes o Contrato con los Guías, instructores, monitores oconsejeros reconocidos por el OSTAN, acreditados para la actividad queproporcionan así como las constancias de competencias o habilidades laborales(formato DC-3). II.     Cuenta con programas de capacitación para su personal reconocido, de modo que cuente con conocimientos de cada actividad e información necesaria en materia de seguridad, emergencia y protección civil. III.    Que cuente con su evaluación de riesgos de cada una de las actividades queproporciona. IV.    Que proporciona el equipo de protección individual o colectivo al turista o usuario de acuerdo a la evaluación de riesgo V.     Evidencia por la cual demuestra que el equipo para proporcionar el servicio decada actividad a realizar se compone de todos los elementos con homologaciónnacional o internacional y es utilizado conforme a la ficha técnica del fabricante. VI.    Evidencia por la cual demuestra que proporciona plática introductoria al ingreso de los turistas o usuarios, donde le informa las actividades a realizar, información del servicio contratado, así como medidas de seguridad e información. VII.   Documento muestra con los temas importantes sobre medidas de seguridad einformación para el desarrollo de las actividades, así como informaciónintroductoria acerca de las actividades a realizar. VIII.  Bitácora de recorridos en la cual exhibe que proporciona sus servicios bajo laproporción de conducción de turistas por cada guía, instructor, monitor o consejero, conforme a lo establecido en el análisis de riego establecido para el recorrido y cada actividad a desarrollar.
4.3.8	Visual	I.      Evidencia de avisos físico o digital donde da a conocer la política de nodiscriminación.

5. Disposiciones específicas de la prestación del servicio.
5.1 De la operación
5.1.1	Documental, visual y física	I.      Información e instalaciones físicas sobre la oficina central o de reservaciones(física y/o virtual), en la que se proporcione información a los turistas o usuarios
5.1.1.1	Documental	I.      En los casos de que el OSTAN opere de manera virtual, debe presentar eldocumento correspondiente a la inscripción al registro federal de contribuyente con el domicilio fiscal en el que atiende cualquier aviso o reclamación derivada de los servicios que presta.

5.1.2

Documental y visual

I.      Presentar el Programa y bitácora de mantenimiento y conservación del equipotécnico específico utilizado en cada una de las actividades que opere. II.     La Bitácora debe estar fechada y firmada por el personal capacitado y adiestrado para tal fin. III.    Presentar constancia de competencias o habilidades laborales (formato DC 3) oevidencia del personal capacitado y adiestrado para tal fin según asignación delOSTAN.

5.1.2.1	Documental Visual	I.      Presentar la bitácora de mantenimiento que recaba la información mediante la cual el equipo de protección individual y colectivo utilizado se somete a revisión anual o con la periodicidad indicada por el fabricante o la que resulte menor, a la que se somete para su mantenimiento el equipo de protección individual y colectivo utilizado a fin de asegurarse que se encuentran en óptimas condiciones de seguridad y funcionamiento. II.     En la Bitácora debe estar asentado el personal capacitado y adiestrado que lleva acabo la revisión anual o con la periodicidad indicada por el fabricante. III.    Presentar constancia de competencias o habilidades laborales (Formato DC 3) del personal capacitado para la ejecución de la revisión del EPI. IV.    o evidencia del personal capacitado y adiestrado para tal fin según asignación del PSTAN.
5.1.3 5.1.3.1	Documental	I.      Presentar el programa de Capacitación y Actualización Continua para laProfesionalización Turística, de su personal y en su caso, de los guíasespecializados o en su caso, de los guías, instructores, monitores o consejeros por cada una de las actividades que se ofrecen. II.     Constancias de conocimientos e información mínima necesaria sobre medidas de seguridad, emergencia y protección civil de su personal. III.    Evidencia y Registro de las capacitaciones impartidas al personal, que incluya un listado con nombre fecha y firma del personal capacitado, por cada una de las sesiones de capacitaciones y las constancias de competencias o habilidadeslaborales (formatos DC-3) correspondientes a los cursos.

5.1.4.1	Visual	En caso de contar con instalaciones propias, debe demostrar que cuenta con suPrograma de manejo de residuos sólidos urbanos, el cual cumple con lo siguiente: I.      Evidencia o registro donde se encuentran asentados los tiempos de recolección y responsables de su ejecución, así como del mantenimiento y limpieza periódica de los contenedores; II.     Contenedores de residuos sólidos urbanos, distribuidos estratégicamente, con tapa y bolsa, separados del suelo y de cuerpos de agua, rotulados por separación primaria III.    Sitio de disposición temporal de residuos sólidos urbanos para su manejo yaprovechamiento
5.1.4.	Documental y visual	I.      Presentar el procedimiento para la gestión de residuos sólidos urbanos generados durante la operación de sus servicios turísticos.
5.1.5	Documental visual	I.      Presentar el Manual de operación ya sea físico o virtual actualizado, el cual incluye cada actividad y recorrido que opere y debe contener lo señalado el Apéndice normativo C.

5.2 De la seguridad
5.2.1	Documental visual	I.      En caso que cuente con instalaciones propias se debe contar con un área parabrindar los primeros auxilios y/o atención médica; II.     Persona capacitada en primeros auxilios y RCP y su protocolo de atención en caso de emergencia y socorro necesario, y III.    Equipamiento y botiquín de primeros auxilios portátil de acuerdo a la actividad.

5.2.2	Visual	En caso que cuente con instalaciones propias deben contar con señalamiento de forma pictográfica y/o textual de lo establecido en la disposición. I.      Todos los accesos, veredas y/o senderos, servicios, zonas específicas de fogatas, asadores y quemadores; II.     Las rutas de evacuación, salidas de emergencia, área de primeros auxilios, punto de reunión, zona de menor riesgo y puesto de vigilancia, espacios o servicios accesibles para personas con discapacidad, ubicación de equipos y sistemas contra incendio, deben estar señalizados de conformidad con lo que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011 o la que la sustituya en cuanto a su color, forma, contenido de imagen y dimensiones mínimas que garanticen su visualización desde la distancia máxima de observación; III.    En el caso de que las instalaciones se ubiquen en áreas naturales protegidas, laseñalización deberá ser con base en los lineamientos de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, y IV.    Protocolo de comunicación que permita estar en contacto de manera externa.
5.2.3		I.      Cuenta con protocolos de seguridad para cada una de las actividades listadas en la NOM-09-TUR vigente.
5.2.4		I.      Cuando proporcione el servicio en alguna de las actividades de aventura/naturaleza, diferentes a las enunciadas en la NOM-09-TUR-2002, debe cumplir con las medidas de seguridad que establece el Anexo Normativo D.
5.3 De la prestación del servicio
5.3.1	Visual	I.      Presentar medio por el cual Informar al turista o usuario que las actividades serealicen sin dañar o extraer la flora o fauna silvestre (viva o muerta) o recursosminerales, así como no intervenir, alterar o extraer monumentos y vestigiosarqueológicos, históricos y artísticos. Asimismo debe vigilar el cumplimiento deesto.
5.3.2	Documental y visual	I.      En caso de incorporar los servicios o actividades de campamento el OSTAN debe dar cumplimiento a la Norma aplicable. (VER NOM-06-TUR-VIGENTE)

"Operadora de servicios turísticos de turismo de Aventura/Naturaleza" ______________________________

"Turista o usuario" ______________________________

TIPO DE ACTIVIDADES	MEDIDAS DE SEGURIDAD MÍNIMAS
I.     Actividades Turísticas Terrestres	1.- El uso de vehículos motorizados debe realizarse sobre senderosestablecidos. 2.- El mantenimiento de los vehículos motorizados debe realizarse deacuerdo a las especificaciones técnicas del proveedor o cada semestre lo que resulte menor. 3.- Para la realización de la actividad en vehículos motorizados debeusarse casco específico para la actividad. 4.- Los vehículos motorizados deben contar con mecanismos para noexceder la velocidad de 60 km/h máximo. 5.- En caso de cabalgatas (recorridos a caballo), sólo se debe realizarcon la montura en buenas condiciones. 6.- Los recorridos a caballo se debe realizar por senderos establecidos. 7.- En caso que el turista o usuario no cuente con las habilidades paramanejo de los caballos debe ser acompañado por un manejador.
II.     Actividades Turísticas Náuticas	1.- Los OSTAN que presten servicios con embarcaciones menores derecreo y deportivas, deben de cumplir con lo establecido Capítulo II del Reglamento de Turismo Náutico. 2.- En canales controlados, de acceso, fondeo y concentración lavelocidad debe ser no mayor a 3 nudos. 3.- Se prohíbe navegar de noche para aquellos aparatos como Motoacuática, Jet Sky o similar. 4.- Las Moto acuática, Jet Sky o similar deben realizar su recorrido porun área, distante aproximadamente 100 m de la orilla de la costa oribera, lejos de las zonas de bañistas. 5.- Todos los OSTAN de actividades náuticas deben observa el capítulo VI del Reglamento de Turismo Náutico.

III.    Actividades Turísticas Aéreas

Actividades con aparatos 1.- Los OSTAN de actividades aéreas deben tener un Manual deOperaciones, aprobado por la SCT, donde se reflejen, las revisiones de las aeronaves, la planificación de los vuelos, los procedimientos deseguridad y la formación del personal de la empresa como son pilotos y ayudantes. 2.- Antes de despegar el piloto debe de dar una explicación a todos los pasajeros turistas o usuarios las instrucciones de seguridad einformación relativa al vuelo. 3.- En el caso de globos aerostáticos deben contar con un programa de mantenimiento, definido por el propio fabricante y las autoridadescompetentes. También, antes de cada vuelo, el piloto inspecciona suglobo para asegurarse de su buen estado.

IV.   Actividades Turísticas en Recorridos Acrobáticos de Altura

Actividades con infraestructura 1.- Los OSTAN de estos recorridos acrobáticos deben tener un Manual de Operaciones, donde se reflejen, las revisiones y mantenimiento de la infraestructura, lineamientos de operación e instalación, los procedimientos de seguridad y la formación del personal de la empresa como son operadores, instructores y ayudantes. 2.- Antes de proporcionar el servicio debe de dar una explicación atodos los turistas o usuarios, las instrucciones de seguridad einformación relativa al recorrido. 3.- Para el desarrollo de estas actividades debe proporcionar el equipo de protección individual contra caídas desde altura. 4.- Cualquier infraestructura e instalaciones, deben contar con unprograma de mantenimiento para asegurar su buen estado, definido, en su caso, por el propio fabricante, instalador o las autoridadescompetentes.