Fin de una era policial

Superdependencia queda ahora en manos de la Segob.

MÉXICO (Por Elia Baltazar, corresponsal de la AEE/Megamedia en la ciudad de México).- Luego de 12 años, un mes y dos días de operaciones, la Secretaría de Seguridad Pública federal desapareció.

Sus facultades y responsabilidades vuelven a Gobernación, la dependencia que hasta el 30 de noviembre del año 2000 -último día de la administración de Ernesto Zedillo- tuvo a su cargo la Policía Federal Preventiva, la administración de los penales federales y el Consejo de Menores, así como la coordinación del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Detrás queda ahora una súper dependencia que comenzó con un presupuesto de $3,229 millones en 2001 y que para 2012 recibió $41,056 millones, con una estructura que pasó de 10 mil plazas en 2001 a 53,500 en 2012, de acuerdo informes correspondientes de los gobierno de Vicente Fox y Felipe Calderón.

La dependencia que encabezó primero Ramón Martín Huerta -hasta su muerte en un accidente aéreo en 2005- y después Genaro García Luna -ex titular de la AFI- deja un estado de fuerza en la Policía Federal de 40 mil elementos, de los cuales 4 mil son administrativos .

Esa cifra significó un crecimiento de la policía federal de casi 300% desde que en 1999 nació la extinta Policía Federal Preventiva, con 3,579 militares, 6,206 elementos de la entonces Policía Federal de Caminos y otros 103 elementos más de mando, para un total de 9,888 integrantes. Aunque en el gobierno de Vicente Fox la SSP federal casi duplicó su número de plazas, al sumar 19 mil al final de su sexenio, el crecimiento más importante de esta dependencia ocurrió durante el sexenio de Felipe Calderón, que comenzó por asignarle un presupuesto de $17,626 millones, que se incrementó 129% de 2007 a 2012, cuando el número de elementos de la PFP pasó de 13 mil a 40 mil y en el tránsito se convirtió en Policía Federal, en 2009.

A manos llenas

Primero la PFP y más tarde la PF recibieron suficiente apoyo presupuestal de la administración de Calderón. En 2007 la corporación recibió recursos por $4,818 millones y para 2012 su presupuesto se había incrementado a $23,844 millones, un alza de 395%.

De su Informe de Rendición de Cuentas 2006-2012 también llama la atención el gasto que significaron los contratos por honorarios, pues aun cuando su número se redujo de 112 en 2006 a 18 en 2011, los recursos asignados apenas bajaron de $13 millones a $12 millones.

En la SSP también estuvo la apuesta tecnológica más fuerte del sexenio: la Plataforma México, que ha recibido $3,622.3 millones, conecta a 917 dependencias federales, estatales y municipales, y tiene 507.744,218 registros de información, que incluyen denuncias, reportes de aseguradoras, registro vehicular, fichas criminales, personal de seguridad pública, información penitenciaria, sistemas biométricos, infracciones federales, reporte de accidentes, datos migratorios, licencias de conducir, vehículos robados, informes policiales, casos de investigación, reportes de Interpol, información sobre pasaportes, armamento y mandamientos federales y locales.

Combate antinarcoA pesar de los recursos económicos y tecnológicos y estratégicos con que contó la SSP de García Luna, durante su gestión sólo identificó y reconoció la operación de 11 carteles del narcotráfico, aunque el actual titular de la Procuraduría General de la República, Jesús Murillo Karam, ha advertido que hay de 60 a 80 grupos dedicados al tráfico de drogas. En su última comparecencia en el Senado, en noviembre pasado, García Luna destacó las acciones de su corporación contra las siguientes organizaciones: el cartel del Pacífico; del Golfo, Los Zetas, el cartel de los Arellano Félix, La Familia, Los Caballeros Templarios, el cartel de Juárez, del Norte del Valle de Colombia, La Resistencia, el cartel Jalisco Nueva Generación y de los Beltrán Leyva.García Luna informó entonces que desde el inicio del sexenio de Felipe Calderón, la Policía Federal detuvo a 864 integrantes del cartel del Pacífico; a 1,300 del cartel del Golfo o Los Zetas; a 66 del cartel de los Arellano Félix; a 891 de La Familia Michoacana; 285 del cartel de Juárez; 40 del cartel del Norte del Valle de Colombia; 20 de La Resistencia y 15 del cartel de Jalisco.

En derechos humanos

De 2007 a 2011, la Comisión Nacional de Derechos Humanos abrió 6,295 expendientes de queja contra la SSP, de los cuales 3,986 correspondieron a la Policía Federal, 2,272 a los Sistemas de Readaptación Social y 33 al Consejo de Menores. La dependencia reportó que 3,485 se concluyeron, 1,222 esperan acuerdo y 1,588 están en trámite.

“No obstante el número de quejas presentadas contra la SSP -se apunta en su informe-, sólo 35 caso concluyeron en recomendaciones particulares o especiales para la dependencia, y tres son recomendaciones generales”, apunta en su Informe de Rendición de Cuentas 2006-2012.

La SSP afirma que las tres generales ya fueron atendidas y de las particulares, 31 fueron admitidas, tres no se aceptaron y una está en análisis y tiempo de ser contestada.De las 35 particulares, 21 correspondieron a la Policía Federal y 14 al Sistema de Readaptación Social. No obstante, durante el último año de 2012 se sumaron nueve más para hacer un total de 44 recomendaciones emitidas a la SSP y sus órganos desconcentrados durante todo el sexenio y llama la atención también el incremento anual de los expedientes de queja que abrió la CNDH contra la Policía Federal, aun cuando la mayoría no concluyeron en queja.Si en 2006 se habían presentado 495 quejas, para 2008 el número ya había ascendido a 918 y a 2,031 para finales de 2011. En total, esas quejas devinieron en 28 recomendaciones para la PF durante el sexenio pasado.La SSP también reportó que en el periodo de enero a junio de 2012 abrió 238 expedientes contra integrantes de la Policía Federal que han faltado a “los principios rectores de permanencia en la institución”. No especifica cuántos de ellos causaron baja, y sólo reporta que “se han determinado 50 de ellos y 195 continúan en integración”.

SSP federal | Resultados

Integrantes de carteles del narco capturados del inicio del sexenio de Calderón a noviembre del año pasado.

Capturas

Genaro García Luna reportó la detención de 864 integrantes del cartel del Pacífico; 1,300 del Golfo/Zetas; 66 del cartel de los Arellano Félix; 891 de La Familia y los Caballeros Templarios; 285 del cartel de Juárez; 40 del cartel del Norte del Valle de Colombia; 20 de La Resistencia y 15 del cartel de Jalisco Nueva Generación.

Vea en el sitio de internet del Diario esta nota con más sobre los resultados de la extinta Secretaría de Seguridad Pública.